共筑物业管理行业的美好明天

━━来自地方政府相关主管部门、地方协会及专业委员会负责人的报道

物业管理行业在我国发展了20多年，行业从无到有、从小到大，已经成长为城镇业主离不开的好管家，成为社会各界关注的焦点行业。这其中，不仅凝结了建设部和中国物业管理协会领导的心血，而且也包含了地方政府相关主管部门、地方物业管理协会和两个专业委员会工作人员的辛勤劳动。在中国物业管理协会第二次全国会员代表大会上，本刊记者专门采访了有关领导，他们结合刘志峰副部长所做的《建立规范、诚信、和谐的物业管理市场》讲话和谢家瑾总经济师和会长所做的《抓住机遇迎接挑战共同推进物业管理行业的持续健康发展》的工作报告，纷纷发表感言，倾诉心声。

对加强企业服务理念、树立企业品牌的建议

海南省物业管理协会会长洪娅汝：听了建设部刘志峰副部长的讲话，我们地方协会也要“认真履行、提供服务、反映诉求、规范行为”的职能，倡导企业认真履行服务合同，提供质价相符的物业管理服务。根据业主需求，创造不断满足其愿望的物业管理产品。在此方面，海南物协强调以诚信树立物业管理品牌企业，规范物业管理服务内容，形成了比、学、赶、帮的新局面。

对物业管理行业法制建设的建议

天津市房产局物业管理处处长王军：谢家瑾会长所做的工作报告准确地把握了行业的发展方向，指明了新一届协会的工作目标。报告全面、深刻，听后令人振奋。尤其是在《物业管理条例》（以下简称《条例》）出台后，在全国范围内展开了全方位的物业管理政策法规立、改、废工作，既使地方政策和国家政策相互统一，又使《条例》的贯彻、执行更具操作性。天津市在此方面突出表现在：在贯彻落实《条例》过程中，紧紧围绕物业服务用房的规划建设、业主委员会行为的规范和企业退出项目监管等影响和制约行业发展的瓶颈问题，相继制定出台了《天津市物业管理招投标管理办法》和《天津市物业管理企业退出项目管理暂行办法》等16个配套办法，使天津市物业管理法制框架基本形成；通过多种形式宣传《条例》，通过在全市扎实开展“物业管理政策法规百题竞赛”和“物业管理政策法规家庭竞赛”活动等多种形式的宣传，加大《条例》的宣传深度和广度，使业主的物业管理消费观念明显增强。

南宁市物业管理协会会长陈晨苗：《条例》及与之配套的《业主大会规程》、《前期物业管理招标投标管理暂行规定》等法规的出台，为地方政府制定行业改革方案、发展规划、产业政策等提供了政策基础、预案和建议。使地方协会在引导当地百姓物业管理消费观念，代表和维护企业合法权益，向政府反映业主和企业的合理要求和建议等方面发挥了作用。

对协会扩大宣传沟通渠道、改善行业从业环境的建议

重庆市物业管理协会秘书长李益品：参与物业管理相关法规、规范性文件的制订，组织开展政策法规、课题和理论的研究工作，为行业发展提供理论支持。召开了《关于实施物业管理用房的有关规定》、《关于物业管理区域界定与划分的规定》讨论稿及《重庆市物业管理收费管理办法》修改稿的意见征集会。组织开展重庆市物业管理收费状况和物业管理企业生存状态调查；协调物业管理企业与相关垄断行业、公共事业部门之间的矛盾，如水、电、气、市政环卫等部门费用代收矛盾；梳理行业共性问题，营造和谐的物业管理企业生存环境。

常州市物业管理中心主任、常州市物业管理协会会长黄文良：听了谢会长对于做好行业宣传和联络工作的工作报告，我们深有感触。谢会长说：“我们要在开展行业内自我宣传的同时，扩大对外宣传沟通的渠道，建立与立法、司法、行政、媒体、业主团体、相关企业、相关部门和单位的定期沟通交流机制，倾听各方的意见和建议，及时反馈行业的观点和诉求，最大限度争取全社会的理解和支持。”常州市物业管理协会通过召开专题会议、群众座谈会、企业座谈会、组织新闻媒体报道、举行物业管理知识竞赛等方式，在全社会营造学习、宣传《条例》的良好氛围，使《条例》深入人心；并针对物业管理过程中的热点难点问题，通过专题座谈会的讨论和研究，有针对性地调研制定了一批规范性文件。

秦皇岛市物业管理协会常务副会长王子成：谢会长报告中指出：“协会应进一步提升中国物业管理协会网和《中国物业管理》杂志这两个平台的对外宣传效果，还可采取举办重大事件新闻发布会、‘物业管理宣传日’以及‘物业管理巡回论坛’等形式多样的宣传活动，进一步引起社会各界对物业管理行业的关注和了解，树立物业管理行业的正面形象。”目前，秦皇岛物业管理协会通过召开各种研讨会、座谈会，探讨行业难点问题，推广介绍新经验、新技术；利用协会杂志和网站，就行业中的难点问题进行集中分析、探讨，找出了解决办法。

对加强行业宣传、提升行业形象的建议

北京市物业管理协会会长王守一：听了谢会长关于引导舆论宣传方面的工作报告，我们对此感同身受。谢会长强调：“要加强和媒体沟通。有的媒体为吸引读者眼球，存在夸大事实的报道，但大部分失实的报道，还是因为有关记者对法规认识不够清晰，对情况了解不够全面

对相关责任把握不够准确。为此，我们要主动加强与他们的沟通，热忱欢迎他们到日常管理中深入调研，以转变他们对行业的一些误解，力求报道的客观和公正。”诸如北京在SARS期间的垃圾道封堵、春节燃放烟花爆竹“禁改限”等，社区物业管理功不可没，然而却缺乏足够的报道。因此，要加强舆论引导，通过正面宣传，让百姓看到一个自尊、自强、自律和诚实守信的行业，树立行业的良好形象。

对全面提高物业管理队伍素质的建议

沈阳市房产局物业管理处处长、沈阳市物业管理协会秘书长吴德仁：谢会长在“深化行业调查研究，提高行业整体素质”这部分的讲话中指出：“提高行业素质的关键在于培训，新一届理事会除了应做好物业管理师考试参考教材的编写和师资培训工作，参与考试和注册工作外，还应着手开展物业管理师继续教育工作。”2003年至今，沈阳市物业管理协会都与中国物业管理协会培训中心联合举办每年两期的物业管理从业人员培训班，平均每年参加培训的有500余人，发展和壮大了沈阳物业管理从业人员的队伍，提升了这支队伍的人员整体素质。

对引导业主物业管理消费观念的建议

长春市物业管理协会会长刘东伟：谢会长报告中有关“观念差距依然明显”的讲话指出：“与市场经济和物业管理发展成熟的国家和地区相比，我们的物业管理观念依然存在较大差距。固有的认识偏差，加上缺乏正确的引导，使得业主缺少主动参与和自觉守约的意识，造成物业管理基本主体的缺位和错位。”像长春这样的北方城市，居民大都习惯了传统福利性质的住房管理，新的物业管理消费观念的形成需要一个过程，在帮助人们转变住房消费观念方面，地方行业协会起到了不可替代的作用。协会协助政府各级有关部门和物业管理企业，走进社区，宣传物业管理知识，协调企业与业主的矛盾纠纷，帮助成立业主委员会，使人们的物业管理消费观念逐步加强。

对加强行业自律、提高物业管理从业人员服务理念的建议

南昌市物业管理协会秘书长黄明华：谢会长在“服务理念亟待加强”这部分报告中指出:“少数物业管理企业过度追求利润，在物业管理收费定价时，没有充分考虑业主对物业管理的支付意愿和承受能力，把过高的收费标准强加给业主，给进驻后的管理留下隐患。有的物业管理企业不惜偷工减料、虚增成本，不按照合同提供相应服务，致使收费与服务不相符，引发业主的不满。”中国物业管理协会成立的六年，是行业飞速发展的六年，物业管理从单一的小区住宅管理向多领域、全方位发展，一大批企业脱颖而出，为当地经济发展、下岗职工就业安置，为社会稳定贡献了一份力量。但是在企业发展的过程中，也暴露出了上述的一些问题。协会作为联系政府和企业之间的桥梁和纽带，要发挥好自身的作用，监督、加强企业自律和诚信建设。

对加强行业地区间交流的建议

澳门物业管理业商会副会长周爵：谢会长在报告中指出：“协会充分发挥民间组织的优势，开展与国外及港澳台地区同行的交流活动，推动我国物业管理行业与国际接轨。”澳门物业管理商会加入了中国物业管理协会这个祖国大家庭的怀抱，已经参加了好几次中国物业管理协会的活动，协会为行业争取权益、传达心声方面起到了很大的作用。

成都市物业管理协会常务副会长兼秘书长蔡任重：谢会长讲话中“拓宽信息交流途径，充分发挥协会联络会员的作用”部分指出：“在提升会员服务品质方面，新一届理事会可根据会员的地域分布特点设置联络员，及时跟踪掌握会员的基本情况，保持联络渠道的固定和畅通。定期开展会员需求调查和会员意见征询，使协会工作更贴近行业发展的现状和会员需要，不断提高会员满意度，使协会成为真正的‘会员之家’。”建议中国物业管理协会在换届之后，进一步加强对地方协会的指导与帮助，尤其是西部地区，更需要来自全行业的扶持与帮助。

南京市物业管理行业协会秘书长王利生：我们希望协会今后能组织更多的地区间的交流活动，包括省际、市际等横向交流，加强地区间的合作，促进物业管理行业的共同发展。另外，进一步加快协会会员单位的发展工作，扩大协会覆盖面，增强行业协会的代表性。对此，地方协会也要积极配合做好相关工作。

对发挥专业委员会作用的建议

中物协白蚁防治专业委员会副秘书长李小鹰：谢会长的讲话中特别指出：“改进专业委员会工作，发挥专业委员会作用。”房屋白蚁防治作为物业管理的一项重要内容，对保护房屋不受白蚁危害，确保房屋住用安全有着十分重要的意义。中国物业管理协会成立六年来，通过白蚁防治专业委员会的具体工作，对我国白蚁防治工作的发展、对建设部令第130号《城市房屋白蚁防治管理规定》的贯彻和落实，起到了巨大的推动作用。近年来，我国白蚁防治行业，尤其是各地承担政府白蚁防治管理和公共事业服务职能的会员单位，在认真组织实施房屋新建、改建、扩建白蚁预防，广泛宣传和普及白蚁危害和防治知识，树立房产窗口行业形象，认真开展白蚁防治综合治理、药剂和器械等科学技术研究，推广新技术、新工艺等方面都做了大量的工作，推动了我国城市房屋白蚁防治工作的发展和进步。

中国物业管理协会房屋安全鉴定委员会主任丁渐荣：2001年11月房屋安全鉴定委员会在杭州重组成立，一直在工作中坚决贯彻“为上级协会和政府当好参谋，为会员单位服务”的宗旨，充分利用与会员单位联系密切的优势，大兴调查研究之风。加强房屋安全管理有大量工作要做，比如法制建设要加强，安全管理要有上位法；鉴定机构要提高自身素质；鉴定检测标准要深入研究完善等等。通过介绍分析国内外大量的房屋安全问题、倒塌事故，各地房屋安全管理部门已意识到：在抓新房工程质量，杜绝“豆腐渣”工程的同时，使用中的房屋安全同样不可轻视，几十亿平方米“旧房”的使用、维修的安全管理工作同样重要，“新”“旧”房屋安全管理要两条腿走路，缺一不可。鉴定机构也要加强自身建设，强化自身诚信意识，提高鉴定技术和业务素质，公开、公平、公正地开展鉴定活动。

对行业发展方向的展望

珠海市物业管理协会秘书长周赛群：谢家瑾会长关于“准确把握行业发展方向”的论述非常精辟。根据珠海这几年的物业管理实践表明：应走市场化的发展道路，相关各方要以平等的民事主体身份参与市场；以完善配套的政策法规指引市场；以科学规范的手段管理市场；以专业化的优质服务取胜市场。成熟和繁荣的物业管理市场是行业持续、健康发展的保证。

武汉市物业管理协会会长骆毅民：谢家瑾会长的工作报告使大家受到很大鼓舞，它进一步指明了物业管理行业的发展方向，坚定了全体物业管理人共同推进物业管理事业持续、健康发展的信心和决心。大家在下一步的工作中，一定根据会议精神并结合武汉市协会的工作实际，进一步把各项工作推向前进。

对中国物业管理协会未来工作的展望

上海市物业管理行业协会会长蔡兴发：聆听了谢家瑾会长所作的协会工作报告，既为过去取得的成就而欢欣，也为未来的发展前景受鼓舞。作为地方协会，我们要主动接受中物协的工作指导，全力支持、配合中物协的工作，与中物协一起承担起“服务企业、规范行业、发展产业”的历史重任。

作为地方协会，对中物协新一届领导班子的工作寄予以下几点愿望：一是强化服务功能。通过健全机构组织，完善运作机制，强化服务意识，充分利用和整合行业、社会资源，提高协会为会员单位排忧解难的能力和服务水平，真正把协会办成会员之家。二是强化行业自律。一方面要加强典型宣传，从正面引导企业规范经营行为，提高服务水平；另一方面要制定行规，建立惩诫机制，惩处违规行为，坚决遏制违规、违约行为，树立协会工作的权威性。三是引领行业发展。认真调研行业现状和发展趋势，把握行业发展的客观规律，引领行业健康发展。四是维护行业利益。规范企业市场行为，避免无序和恶意竞争，维护行业整体利益。建立正常的物业服务收费标准调整机制，使整个行业能保持合理的利润空间。五是提升行业形象。加强行业宣传，努力展示这个行业良好的精神风貌，让百姓看到一个自尊、自强、自律和诚实守信的行业。

广州市物业管理协会副秘书长姚李娟：广州是全国进行行业协会改革的试点城市之一，广东又是全国第一个（目前也是唯一的一个）对行业协会的规范运作进行立法的城市。《广东省行业协会条例》从2006年3月1日起正式施行，现广东省内大部分的行业协会都在按《广东省行业协会条例》的规范要求进行清理整改以及重新登记工作，行业协会发展的方向将实现无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门以及自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务的“三无”、“五自”目标，这是对行业协会生存、成长的一次严峻考验，也是行业协会发展的必由之路。

辽宁省建设厅住宅与房地产业处副处长叶天泉：谢会长在讲话中对新时期行业协会的角色定位和新一届理事会的工作构想勾勒了美好的画面。根据谢会长的报告精神，对新一届中国物业管理协会的建议是：要以为会员单位提供一流的服务；打造一批一流的物业管理品牌企业；培养一批一流的物业管理职业经理人专业人才；建设一支一流的物业管理队伍；为业主提供一流的管理和服务；创造一流的业绩和社会、环境、经济效益；树立一流的物业管理行业形象为目标，加速制定行业职业道德标准、物业管理职业经理人及从业人员行为规范、各类物业服务标准、专业技术标准及考核办法；加强物业管理基础理论及热点、难点、焦点问题的研究，为物业管理行业发展和人才成长创造良好的政策、社会和舆论环境；广泛开展行业之间的交流与合作，促进物业管理的制度创新、方法创新、管理服务创新和形式创新；树立一批社会信誉好、市场竞争力强、业主满意率高、诚信服务的品牌企业和思想素质好、技术业务精、进取心强、爱岗敬业的从业人员，以此提高全行业的整体素质和管理服务水平，从而确立物业管理行业的社会地位和良好形象，为构建和谐社会做出应有的贡献。

◇编辑：周维