2006年以来,广东华侨物业发展公司以东莞市黄江镇长龙村为试点,把现代物业管理的模式引入农村治理当中,探索出一条物业管理参与社会主义新农村建设和和谐社会建设的新模式。
农村的管理问题千头万绪、错综复杂,只有抓住了问题的关键,才能打开局面、夯实基础。在这一点上,“华侨物业”选择了以协助政府有关部门做好安全防范工作为首要突破口。为此,“华侨物业”首先采取了一系列的措施,积极协助做好村里的治安管理工作。
长龙村的秩序维护员都是“华侨物业”从村委会原来雇请的当地人员中收编、改编的。对于当地村镇来说,既增加了就业岗位,减轻了政府安排就业的压力,又弥补了秩序维护员的人手不足,还提升了当地村民的专业技能,提高了他们整体的人员素质;对于公司来说,由于村民对当地情况的了解,村民管村民,工作开展起来也能做到轻车熟路,有的放矢,既提高了工作效率,又节约了管理成本,达到了很好的互补效果,实现了人力资源的充分整合。为了协助公安部门消除治安隐患,降低发案率,公司制订了一系列的安全防范措施。自“华侨物业”接管以来,村内的发案率下降了80%。
其次,随着村里经济的不断发展,村民的文明程度不断提升,对生活质量的追求也越来越高,迫切希望摘掉“脏乱差”的帽子,充分享受到与城市居民一样的健康文明生活。针对长龙村卫生环境方面的突出问题,“华侨物业”选择了“环境卫生”作为第二个突破口。通过公司一系列的举措,村中的生态环境和公共设施有了明显的改善,道路整洁干净、排水畅通无阻、绿化整齐美观,“牛皮癣”广告一扫而光,环卫设施一应俱全,环卫工作井然有序,村民也因生活质量得到明显改善而赞誉不已。原来因村内治安、环境卫生不善,打算撤资的外来企业,由于“华侨物业”进驻后,环境大为改善,又决定在村中继续投资,村里的招商引资工作也更加顺利。由于“华侨物业”的管理工作获得广泛的认可,各工厂的负责人纷纷表示,希望“华侨物业”能进驻其工厂进行规范化的厂区物业管理。
在社会管理日益向专业化与市场化方向发展的今天,政府只有转变职能,将具体管理工作交予社会与市场,才能切实提高管理工作的效率。托管式的物业管理,既是政府服务的一种延伸,也是社会力量的一个组织与整合平台。
“华侨物业”在长龙村的工作受到了村镇两级政府的鼎力支持,利用政府提供的有利条件,接手村内流动人员和出租屋的管理服务工作,包括协助当地公安部门,为村内的流动人口办理暂住证等;对村中的出租屋登记情况重新进行复核,规范租住管理(如向出租屋业主派发标准服务卡、对租住人员进行有效信息登记等);对村中每家每户居住人员的基本资料进行联网,建立了信息化、智能化的流动人口管理平台。“政企互动”这一管理模式的创新,既减轻了当地政府与公安机关的负担,提高了管理的效率与效能,又为公司今后在村内开展管理工作打下了良好的基础,实现了政企的双赢局面。