最近几个月来，大连市物业管理行业结合2011年度工作总结及2012年工作计划，采取多种形式学习住房和城乡建设部副部长齐骥在庆祝物业管理改革发展30年大会上的重要讲话。大家一致认为：齐骥副部长的讲话，高屋建瓴，充分肯定了物业管理行业在改善民生、推动经济社会发展方面的重要作用，也指明了行业在今后一段时间内的发展方向，对物业管理行业下一步的改革发展具有很强的指导意义。结合大连市物业管理行业的实际情况，我们认为，要实现大连市物业管理行业的发展目标，关键是要抓住机遇，坚持谋求创新发展。
厘清存在问题，提高创新发展意识
齐骥副部长在讲话中要求：“物业管理的发展，要保持勇于创新、开拓进取的优良作风。”在这方面，大连市物业管理行业还存在较大的差距，做得还不够好。中国物业管理协会谢家瑾会长来大连参加行业改革发展纪念活动时也指出，“大连的物业管理在中国物业管理史上曾创造了顶级辉煌，但在物业管理后10年发展最快的这个阶段，大连的物业管理还是比较保守、比较封闭的，创新发展、拓展的力度还不够。”谢家瑾会长的中肯评价，也是对大连物业管理行业20年发展历程的准确概括。
围绕大连物业管理创新发展的问题，我们认为，这方面的差距主要表现在：一是创新发展的观念没有得到很好的确立，计划经济时期的传统观念和思维定势的影响依然存在，思想还不够解放，行动比较迟缓，制约了行业发展；二是从物业管理机制和体制上与南方经济发达地区差距明显，特别是从领导决策层面、社会层面和业主层面对物业管理行业发展的关注度、理解度和支持度还需要进一步加强；三是物业管理与物业经营没能很好的结合，物业经营在全国始终处于相对落后的状态。在大连举行物业管理改革发展纪念活动期间，谢家瑾会长来大连向行业传授了万科物业、仁恒物业、绿城物业等企业转变发展方式、开创全新商业模式、搞活物业经营的先进经验，使我们受益匪浅。我们认为，新时期大连物业管理的发展出路首先应学习借鉴外地经验，坚持创新发展，进而实现观念上的更新，思路上的拓展，机制上的突破，模式上的创新。
实行条块结合，推进属地化管理
大连市物业管理发展20年来，基本上实行的是“条条”管理体制。即市国土房屋局（下设物业安全处）为市政府物业管理的主管部门，市内各区国土房屋分局为市局派出机构（下设物业安全科），负责各区的物业管理。这种垂直物业管理体制的弊端是没有与各区政府、街道社区的职能有机结合起来，单打独斗，尤其在成立小区业主委员会、处理物业管理矛盾纠纷等方面，没有很好地发挥各区政府、街道社区等行政资源的作用，往往出现被动的工作局面。这次通过学习贯彻齐骥副部长的讲话精神，我们受到很大触动。齐骥副部长在讲话中指出：“我们必须将物业管理工作与创新社会管理结合起来，充分发挥物业管理在解决社会问题、缓解社会矛盾和稳定社会秩序方面的积极作用。”齐骥副部长的讲话进一步明确了物业管理要与社会管理相结合的重要性，对大连物业管理的发展具有很强的指导意义，同时，这也对大连市推行物业管理的属地化管理指明了工作方向。
在这方面，结合学习齐骥副部长的讲话精神，大连市采取了以下几项具体措施：一是大规模进行物业管理属地化管理的系列宣传活动，经过认真准备，《大连日报》以两个整版的篇幅，宣传物业管理属地化管理的必要性；二是请大连市有关委办局、民主党派召开座谈会，提建议、出点子；三是在去年年底前，大连市国土房屋局分成三个组，由市局领导亲自带队，组织公安、物价、民政、城建、各区政府主管区长等有关人员参加学习考察深圳、天津、南京等城市实行物业管理属地化管理的经验。目前，这项工作已被列为大连市国土房屋局年度工作计划，并可望在年底前由市政府出台行政规章，推进物业管理属地化管理工作的快速推进落实。
完善物业管理职能，搞活多种经营
齐骥副部长在阐述物业管理工作总体目标时指出：“要转变行业发展方式，创新商业模式，不断拓宽物业服务领域。”我们认识到：在实际工作中，物业服务企业服务、管理、经营的三项职能，一项都不能少。他们之间的关系：第一是服务，服务是立足之本；第二是管理，管理是我们的核心价值；第三是经营，企业经营就是要实现盈利，如果只谈服务管理，物业经营得不到应有的重视，就会浪费物业资源，物业服务企业就不能得到快速发展。
此外，大连市物业管理行业在创新商业模式、搞活多种经营方面也应有所作为。譬如，前几年，大连市物业管理主管部门为使物业服务企业有一个良好的利润空间，设立了开发商在办理商品房预售许可时，需提供1%的经营用房的规定，我们要大力研究如何经营这些经营用房的问题，其实这方面大有潜力可挖，大有文章可作；还有，一些企业的会所、会馆、空置房等资源，我们也应积极与开发商沟通合作，把这部分资源合理利用起来；此外在整个房地产链条中的咨询服务、房屋租赁、中介服务、家政服务等方面，物业服务企业均有掌握资源的特殊优势，我们应能进得去、站得住，把握住商机，充分发挥物业管理的边际效益，提高创富能力。
在壮大物业服务企业经济实力的同时，我们还要提高物业服务人员的福利待遇，形成良性的人才培养、吸纳和储备机制，稳定员工队伍，为企业发展奠定深厚的人才基础，增强企业发展的活力。◇
作者系大连市物业管理协会秘书长
编辑：谢罗群
