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从重庆公租房看保障性住房的管理实务

2016-02-16 13:49 来源:曾祥荣 人评论

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保障性住房产生于1991年。1991年至1998年可以说是保障性住房的萌芽阶段。自1998年停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化以来,国家围绕解决城镇中低收入家庭住房困难问题,出台了一系列文件,保障性住房一步步发展起来。

重庆公租房基本情况

2009年12月20日,重庆市召开全市经济工作会,提出解决住房保障是一个重大的民生工程,“要让老百姓都有房子住”。2010年1月14日,召开政府常务会议,听取公共租赁房建设方案的汇报,研究相关政策、措施;2月9日,市委会议研究细化主城区公共租赁房建设方案;2月19日,政府会议研究细化公租房规划布点及造型、户型设计,决定3月份在北部新区鸳鸯和大竹林两个片区率先开工。

重庆市公租房意在重点解决不属于廉租住房保障的对象,又暂时买不起房的中低收入人群和城市新生代等“夹心人群”的住房问题,实现城市住房保障“全覆盖”。值得一提的是,现在申请廉租房的条件很严格,而且其实公租房里也有很多廉租户,绝大多数是“低保”对象,生活确实很困难;而很大一部分人达不到领取低保的条件,但又买不起商品房,他们和城市新生代——刚刚就业又买不起房的大中专毕业生构成了“夹心人群”。

重庆公租房的分布,是按照“小集中,大分散”的方式,由市统一按“均衡布局、适于就业、公交便捷、配套完善、环境宜居、生活方便”的要求,规划布局在一、二环之间的21个20万至30万人口的大型聚居区中。这21个大型聚居区包括:鸳鸯片区、大竹林片区、华岩片区、蔡家片区、西永片区、龙洲湾片区、茶园新区、悦来、大学城、北碚新城、水土、御临、陶家、西彭、白市驿、鱼嘴、峡口、钓鱼嘴、鹿角、空港、礼嘉。

重庆公租房2010年2月动工兴建,先后开工6个项目,总建筑面积804万平方米。

目前这六个项目全部入住。我所在的公司管理的蔡家片区两江民居,项目选址较为偏远,在2012年2月开始入住,总共17,000多户,通过四次摇号,中签的有9,000多户,但有部分中签之后不愿意去住,目前总共入住7,000多户,还有10,000户空置。

根据重庆市城乡建设委员会公布的资料,截至2012年12月1日,重庆市公租房开工建设总量为3,092.69万平方米、50.23万套;2012年新开工量为150万平方米、2.7万套,其中竣工总量为659.54万平方米,11.29万套,在建总量为2,433.15万平方米,38.94万套。根据最初市委的决定,离2012年建成4,000万平方米还有点差距。这是因为,大规模建设公租房初期过度强调建设速度而违背了自然规律,上一道工序的保养期未到又开始下一道工序,混凝土未干就开始抹灰,抹灰未干又开始刮腻子刷墙面漆,导致建筑质量问题多,租户入住后意见很大,整改时间长。市政府鉴于这些问题的出现,放慢了建设速度。

重庆公租房建设的特点

1、公建公有:政府投入资金和给予政策支持;建设主体为国有投资集团,目前主要为重庆市地产集团和重庆城投集团;政府统一组织实施建设管理,产权不能进行私人交易。比如租满五年以后,可以卖给租户,但不能再次转让,如果想转让只能由政府按照原来卖房的价格回购,并支付银行利息。

2、统一规划:在21个聚居区均衡分布3,000万平方米公租房。

3、规模建设:三年计划开工建设4,000万平方米。

4、资金统筹:公租房建设资金由政府组织统一筹措,由市国资委承担。资金来源渠道有中央安排的专项资金,市政府财政年度预算安排的资金,土地出让金的5%,银行、金融机构和公积金贷款,发行债券,以及房产税税收。重庆和上海在全国率先开征房产税。重庆对独栋别墅开征房产税(全市有3,000多套独栋别墅);对从政策出台开始每平方米购房价在9,700元以上的新购房屋征收房产税,每年的房产税税收作为公租房建设资金的一部分。通过资金统筹的几个渠道,来解决公租房的建设资金。

5、有序建设:2010年,主城安排建设7个点约1,000万平方米,远郊安排建设300万平方米,要点是周边有成熟产业。2011年安排1,350万平方米建设项目,周边产业发展均有良好前景。2012年安排1,350万平方米建设项目,将根据产业结构的调整建设及人口聚集程度来考虑和安排。

6、公租房对象明确:城市住房困难的原住居民;新生代的大中专毕业生;进城打工的农民工。

7、保障基本:满足中低收入住房困难群体的基本住房要求。人均住房面积按20平方米计算。控制户型,如60平方米以下占85%以上,60平方米-80平方米控制在15%以内;一个人结合单间配套,两个人可以有一室一厅,或者两室一厅,三人或以上的三室一厅(79平方米,不超过80平方米)。

8、整合实施:统筹廉租房、经济适用房、公租房、集资建房、城中村改造等等,今后全部按公租房来实施。

9、租金优惠:公租房建设用地以划拨方式供应,没有土地出让金,没有相关税费,没有开发利润。租金只考虑建设贷款利息、房屋维修费用等因素。公租房租金不超过同地段、同类型、同品质商品房租金的60%,首批投放市场的公租房租金价格为9-11元/(平方米·月)。两江民居为9元/(平方米·月),康庄美地10元/(平方米·月)。民心佳园位置非常好,11元/(平方米·月)。

10、租补分离:享受政府住房补助政策的群体和人员自己只支付租金和物管费的十分之一,例如康庄美地租金是10元/(平方米·月),租户只缴1元,另外9元由区政府财政补贴;物管费1.03元/(平方米·月),租户只缴0.1元,另外0.93元由区政府财政补贴。

11、租售并举:租满5年符合条件的可以购买公租房,购买可以一次性付款,也可以分期付款。房屋可以继承和抵押,但不能转让。

重庆公租房的配租情况

为实现公租房配租的公开、公平、公正,重庆市政府采取了摇号配租的方法。公租房租赁申请人提出申请,经相关部门审核(初审、复审、公示),符合条件的人参与摇号,经摇号中签的签订公租房租赁合同,没有中签的参加下一次摇号。摇号过程中有公证机关参与,电视直播。

申请人可以是家庭,也可以是单身人士,还可以多人合租。家庭申请的,确定一名符合条件的家庭成员为申请人,其配偶和具有法定赡养、扶养关系的同居住生活人员为共同申请人。单身人士(未婚人员、不带子女的离婚或丧偶人员、独自进城务工或外地独自来渝工作人员)申请的,本人为申请人。多人合租申请的,合租人均需符合申请条件,且人数不超过3人,并确定1人为申请人,其他为共同申请人。

申请人年满18岁,在主城区有稳定工作和收入来源,具有租金支付能力,符合政府规定的限制人员、家庭人均建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专及职校毕业后就业和进城务工及外地来主城区工作的无住房人员,但直系亲属在主城区具有住房资助能力的除外。其中“稳定工作和收入来源”指:(1)与用人单位签订1年以上劳动合同,且在主城区连续缴纳6个月以上的社会保险或住房公积金的人员;(2)在主城区连续缴纳6个月以上社会保险且在主城区居住6个月以上的灵活就业人员和个体工商户;(3)在主城区的退休人员;(4)国家机关、事业单位在编工作人员。这里有一些分歧,在摇号时不包括国家机关、事业单位的在编工作人员。

最初的收入限制是单身人士不超过2,000元/月;2人家庭收入不高于3,000元/月;超过2人家庭人均月收入不高于1,500元。这个条件是非常严格的,很多申请人都不符合条件被淘汰出局,第二次申请公租房时条件放宽了些,没有严格执行收入取制条件。

重庆公租房物业管理情况

物业服务企业的选聘

起初,重庆市政府想聘请最好的物业管理公司来从事公租房的管理。重庆新龙湖物业服务有限公司是政府的首选,新龙湖物管在2011年中国物业管理协会开展的物业服务企业综合实力100强评比中排名第31,同年重庆市物业服务企业综合实力50强评比中排名第一。政府对公租房物业管理的心理价位是0.9元/(平方米·月)-1.1元/(平方米·月),而新龙湖物管的定价是不低于1.8元/(平方米·月)。由于两者之间的差距太大,未能达成一致。之后市政府又找到重庆金科物业管理有限公司,该公司报价是不能低于1.6元/(平方米·月)。再之后谈的个别企业也因为物业服务价格差距没有达成一致。

于是政府调整了思路,由公租房行政主管部门重庆市公共租赁房管理局(以下简称“公租局”)组织,相关部门配合进行公开招投标。我所在的重庆深国贸物业管理有限公司参与了这次投标。

开标以后,我公司在总排名里面排第二,比排名第一的重庆洪泉物业管理有限公司少了0.1分。大家知道物业管理的招投标是“只有冠军没有亚军”的游戏。差了0.1分意味着被淘汰出局,可是重庆公租房物业管理招投标打破了这个惯例,前三名都中标。因为首期交付的公租房项目有六个,建筑面积总共有800多万平方米,若由一家公司在短期内接管,在人力、物力、财力上都会产生问题,尤其是在当前物业服务行业人力资源短缺、人员招聘非常困难的情况下。

所以公租局考虑由三家公司分别承担不同项目的物业管理。开标后过了一段时间,公租局领导就公租房物业管理问题分别找三家物管公司负责人谈话。公租局领导征求我们的意见,问1.03元/(平方米·月)(含公共水电费)你们愿意不愿意做?三家公司都表示愿意。就这样重庆首批六个公租房项目物业管理招投标中标单位确定。三家物管公司分别是重庆洪泉物业管理有限公司、重庆深国贸物业管理有限公司、重庆大正物业管理有限公司。洪泉物管公司中标民心佳园、民安华府;深国贸物管公司中标康庄美地、两江名居;大正物管公司中标康居西城、城南家园。

早期介入

重庆公租房物业管理的“早期介入”不是真正意义上的早期介入,不是从项目的立项或规划设计阶段介入,而是从公租房物业管理需要时介入。具体介入时间是2011年2月,因公租房开始接受申请,需要大量保安员现场维持秩序时介入的。为了便于公租房申请人办理申请登记,重庆在全市范围内设立了32个公租房申请点,三家公司同时在32个申请点负责维持现场秩序,每家公司分别抽调115名保安员,分配到32个申请点维持现场登记的秩序。17天申请登记结束后,物管公司进场,开始熟悉施工场地,熟悉各个楼栋的位置,熟悉设备安装情况,熟悉隐蔽工程和管线走向等;开始人员的招聘和培训,开始准备交房资料和为成立管理处做准备。

康庄美地项目原规划占地面积53.5公顷,建筑面积124万平方米,由59栋28-33层高层建筑构成,住户有21,700户,配套设施有幼儿园3所、小学2所、农贸市场1个、2个社区办公室、1个警务室。整个项目分为ABCD四个组团。由于康庄美地地理位置相对较好,距离市中心不远,加上设有公交枢纽站,毗邻轨道交通6号线,受到广大租户的追捧。为了满足更多租户的需要,市政府决定扩大康庄美地建设规模,再建一个10万平方米的E组团。新增组团已开工建设,预计2013年年底可以完工。租金10元/(平方米·月)。康庄美地D区原计划在2013年春节前完成入住,由于C区、D区同时交房整改量太大,我公司考虑到春节一放假,施工单位的人都回家过年了,租户入住以后没有人进行房屋质量整改,造成租户与物管的矛盾,所以建议放到春节后来交房。

两江名居坐落于重庆两江新区蔡家片区,占地面积40.9公顷,建筑面积106万平方米,由45栋28-33层高楼组成,住房17,156套,配套商业83,388平方米。车库车位3,400个,中学、小学、幼儿园各一所,农贸市场、医疗卫生服务站、警务室、社区服务室一应俱全。公交场站已建成,轨道交通即将通车。项目离市区稍微远,租金9元/(平方米·月),目前租赁情况不是很好,经过四次摇号,总共入住只有7,424户。

交房

1、交房资料

A《承租人手册》:由物业管理公司和公租局共同制订,规定如违章、改变用途等行为的内容及处理办法,最严重的要终止租赁合同。公租房不像商品房,有很多限制条件,比如说装修,租户要到物管公司来咨询一下能不能装。当时物管最纠结什么呢?浴霸!因为冬天很冷,很多人洗澡要装浴霸。最先物管都不敢承诺可以安装,讨论之后决定可以安装浴霸。有的租户怕被盗想装防盗网,一开始不准许安装,后来根据实际情况也放开了一点,原因在于建筑设计的缺陷。

B《管理规约》:由物业管理公司制订。

C《物品移交表单》:因为公租房和商品房不一样,室内配备有橱柜、油烟机、燃气灶等设施。交房时物管要和租户一同一项一项清点房间里面的设施,然后把水、电、气三表抄完,让租户签字确认。

D《文件资料发放登记表》。

E《公众制度》:商品房小区都有。

F《突发事件指南》:重庆把突发事件的应急预案作为硬性的一个条件,写入《重庆市物业管理条例》,所有物管公司的投标书都必须有应急预案内容,比如电梯关人、失火、防汛、水浸、燃气泄漏等情况都要有应急预案,没有就要扣分。

G《承租户承诺书》:租户在交房时一定要在《承诺书》上签字和按手印,说明自己阅读了《承租人手册》和《管理规约》等相关文件,愿意遵守相关规定。

2、交房流程

A领取签约流程单。

B凭入住通知书到所属楼栋验房并签字确认。

C到签约现场排号处登记排队。

D凭本人身份证、共同申请人身份证(复印件一式五份、廉租户一式六份)、配租确认书、验收单(一式三份、廉租户一式四份),到签约处按排队顺序入场签订合同、领取保证金、租金缴款单。

E到指定银行缴交履约保证金,领取保证金发票。

F到指定银行交租金,签订租金代扣代缴协议(租金最好是银行代收代缴)。

G入住确认,打印接房通知单。

H领取租金发票。

I领取租赁合同。

J凭接房通知单到物管公司签订承租人管理规约,缴纳物业服务费。

K到社区接受信息采集。

L凭接房通知单、管理规约、信息登记单领取房屋钥匙。

M办理水、电、气、电视等手续。

这些程序一天之内全部可以办完,然后就可以入住了。康庄美地项目最多一天交600多套房,正常情况400多套。除了接房的租户以外,会有其他陪同人员到交房现场,人山人海。物管公司针对这种情况研究拟定了交房流程单,以保证工作有序开展。

3、交房前的强化培训

因为是集中交房,管理处人手不够,所以我公司通常要在各管理处抽调人手,总共抽调50-60人到一个项目的交房现场。培训内容中包括租户可能提的问题,公司拟出了一个“百问百答”,相当于统一答案;还包括如何办理接房手续,按照程序进行模拟演练,安排部分员工扮演租户,提一些刁钻的问题。因此正式交房时就比较顺利,没有发生解释、回答不到位或出现错误交房的情况。

工程质量整改

有三方面原因造成工程质量需要整改:

1、赶工期造成房屋质量问题,上一道工序时间没到,就做下一道工序。

2、装修过程造成的质量问题、装修不到位。

3、租户使用问题。比如橱柜的材料厚度不够,租户不知道,踩上去造成破损。

康庄美地项目,每一期组团经物管查出的质量问题基本都有上万条;两江民居项目,几个组团同时查验,查出了五万多条整改内容。物管把所有整改的内容梳理后交给施工队,施工队一条条整改。没有入住之前整改很容易,入住之后整改就很难,要通过物管公司来协调施工单位及租户的时间,有的要拖两三个月,这样租户的意见很大。

公租房物业管理与商品房物业管理的区别

建设规模大

商品房即使有上百万建筑平方米的项目,也不会一次性建成,会采取分期开发的方式,因为市场的接受能力有限,一百多万平方米以上项目同时开发会造成开发商巨大的销售压力。而公租房是一次性把上百万平方米的项目全部建成。

集中交房,快速入住

我公司在接管公租房项目过程中有很深的感受,租户在接房时是开车来接的——不是开小车,而是开着大货车拉着家具来接房。前面办完手续的开始搬家,后面来的还在验房,这样电梯就被挤得乱作一团,车辆停放乱七八糟,经常发生矛盾。康庄美地C区交房时,有很多绿化带被车辆压坏,即便派驻了很多保安员也很难维持秩序。康庄美地A区在2011年7月9日接房,接房当天租户就买来了空调,空调安装人员、验房人员、搬家人员混杂在一起。

公租房交房以后很快就会成为成熟社区,这个是商品房不可比拟的。交房入住时间短,入住十天以后就有一个成熟小区的氛围了,非常温馨和谐。

设计理念不同

公租房的设计理念是空间的最大利用,而商品房的设计理念是对享受生活的一种追求,所以公租房设计每层户数很多,通风、采光、空调安装、防盗等都会存在一些问题。

康庄美地A区,空调位置的设计,没有考虑空调安装人员怎样把空调机放进空调机位的因素,即使是专业安装空调机的工作人员安装都非常困难——要把空调机放入空调机位,人和机都要通过楼顶上吊绳子下来才行(即使是二楼)。空调安装后百叶窗的复位和固定也非常难,固定不牢就会发生脱落的危险,康庄美地入住后没有多久遇到一场大风,就把百叶窗刮了下来,其中一个把车辆砸坏,另外一个砸到了路人的脚后跟(幸好没有砸到头部)。

有的户型设计不防盗。比如,两个户型之间用来放置空调外机的位置,可以让人从楼道翻越栏杆后进入两个户型的厨房。由于设计理念不同,增加了物业管理的难度。

权属关系不同

商品房产权是业主自己的,业主对公共区域的爱惜程度高一些;公租房没有产权,租户没有长期入住的打算,对小区环境和公共设备设施的爱惜就要差一些。比如我们发现消防枪被盗很严重,于是采取了集中管理的方法,可是偷不成消防枪还继续偷消防水袋接口,防不胜防。业主(住户)素质与物业管理工作量成反比关系,业主(住户)素质越高,物业管理的工作强度越低,反之物业管理的工作强度越高。

政府关注程度不同

对于商品房项目,政府只限于审批过程的监管,到了交房入住以后几乎不关注。但是公租房哪怕一点点小问题都会很引起政府的高度关注。

有这么一个案例,康庄美地交房时一位租户验房以后不签字,不表态接还是不接,陪同验房的物管人员很客气地问租户“老师您接还是不接”?租户认为房屋质量不像宣传的那样好,墙面漆不像是乳胶漆,加上一些别的房屋质量问题,气不打一处来,向陪同验房的物管人员发泄。租户认为这个物管员“不配做公租房项目物管员”,还声称要给某位领导打电话投诉,让物管员“下课”。之后该租户在天涯论坛网上发了一个“伤不起的康庄美地”帖子批评物管人员。这则消息传到市领导那里,市领导亲自批示相关部门:这样的物管员可下岗。相关部门要求我马上赶到康庄美地去,最后还是把这位员工辞退了。事后公司一位在场帮助交房的经理对我说,当时验房人员当着电梯前室里面很多接房人的面向这位租户赔礼道歉了。这位租户还是不依不饶,还在网上发帖子。类似的案例有几起,都是通过天涯论坛网发帖子,引起市领导关注并作出批示。

物业服务收费标准不同

近几年重庆物管费由开发商自主定价的,收费标准提高很快。2007年,一个重庆引进的外商投资额最高的高层建筑住宅项目物管费标准达到了2.6元/(平方米·月),之后龙湖地产的几个项目也达到了这个标准,以后凡开发商自主定价的物业项目物管费标准有了比较大的提高。2012年下半年,重庆最高的花园洋房物管费定价达到8元/(平方米·月)。

即将出台的《重庆市物业服务收费管理办法》将对政府指导价作出调整,超过指导价标准的物业服务费价格,要由专家组进行成本监审,专家认可就通过,如果专家组不认可就要按照专家组的意见来作出调整。

但是公租房的物业管理招标价格确实太低了,1.03元/(平方米·月)还要含公区能耗费,公租房与商品房的物业服务费标准存在很大差距,目前三家公租房物业管理公司都存在严重亏损。

无法收取空置房相应的物管费

“空置房”物管费在《物业管理条例》里有明文规定,没有出售的部分的物业管理费由开发商承担;出售以后没有入住的,由购房人承担。但公租房例外,没有人为空置房物业管理买单。

没有物业专项维修资金

公租房属政府所有,没有设立专项维修资金。现阶段的日常维修由物业管理公司负责。但随着时间的推移,设施、设备老化以后的大修,或更新改造,资金从哪里来?租户搬走后,如果室内的橱柜、油烟机、煤气灶发生损坏,也应当通过“专项维修资金”来解决。物业管理公司的职责在于管理共用部位、共用设施设备,室内属于业主(租户)的专用部位不应当由物管来承担维修责任。

公租房物业管理的难点与创新

不能有损民生工程

这是最重要的。不管企业再怎么亏损,也不能降低公租房物业服务质量。否则投诉会很快发生,就像天涯论坛网经常出现的帖子。现在网络很发达,形成的舆论对物管的影响是非常大的,物管公司只能迅速整改,反复写说明,和公租局、政府领导说明情况,甚至开发商遗留的一些问题,都会成为物管公司的责任。

承担建设遗留问题的责任

康庄美地A区有22万户,却没有一个临时垃圾堆放处。小区建成之后再去增加垃圾池,没有一户愿意在自己家的附近增加垃圾堆放点,只好暂时堆放在一处没有通车的临时道路上。物管公司向开发建设单位反映了若干次,回复说规划设计里边没有,不予增设。小区每天垃圾的转运量很大,康庄美地B区四十几万平方米,没有一个垃圾转运站,需要物管将垃圾全部集中到一起,靠人工来搬运,工作量非常大。此外诸如防盗的问题,开发商都会以设计方案里没有为由,不予整改。发生了盗窃事件,物管难辞其咎。

两江民居楼道的照明灯用电性质应该是居民用电,但是在安装电表时开发商为了节约成本,45栋楼只装了一块电表,结果将用电性质转变成了非居民用电。

承担维持社区稳定的责任

中低收入的群体,尤其是廉租户,聚居在一起,是很大的社会不稳定因素。公租房不只在中国存在,美国从上个世纪30年代就有,英国也有。美国的一个50年代建设的公租房社区,因为社区问题太多,偷盗问题太严重,20年左右时间已经到了无法住人的地步,最后政府将其夷为平地。英国的公租房也不成功,最终政府以低廉的价格将其卖给租户。重庆公租房在建设过程当中,对这些防止贫民化的课题也做过研究,涉及到社会治理风险,比如可能形成“贫民窟”。在管理公租房的实际过程当中确实存在很多的问题。

社区居民委员会在租户入住的时候,要做租户信息采集,对重点上访人员、精神病人、吸毒人员、艾滋病人、刑释解教人员等做统计。截至2012年11月,在已入住公租房小区中的刑释解教人员有770人、重点上访人员5人、肇事肇祸精神病人26人、吸毒人员741人、艾滋病人8人。刑事案件中侵财案件比重大,截至2012年11月,6个公租房小区累计刑事案件发案195起,其中盗窃等侵财案件127起,占65%。在公租房物业管理中,承担维护社区稳定的工作是物业管理企业义不容辞的职责。

电价不合理

重庆公租房实行“尖峰平谷”电价,尖、峰时段的电价每度1.366元,平时段0.91元,谷时段0.45元,综合计算后平均电价1.16元一度,比商业用电价格(0.828元/KWH)还高,这种用电计价方式很不合理。

公租房小区的电梯用电、二次供水加压用电、公共照明用电都是为租房服务,除了二次供水向租户收取加压费以外,其他费用都是由物管公司承担的,这使得本来物管费收费标准就低的物业管理企业雪上加霜。

“尖峰平谷”电价是一种有需求则响应的用电计价方式,是一种错峰用电,移峰填谷的用电方式,实现供电企业和用电企业双赢的用电计价方式。这种用电计价方式适合于工厂,工厂可以通过调整生产时间,例如调整到0点至8点,享受最低电价,从而降低生产成本;供电企业则实现了错峰用电,保证了电力的正常供应。而物业管理不能实现错峰用电,电梯运行、二次供水只要租户有需求,设备就得运行,公共照明也是为满足租户的需要的。在公租房物业管理中,“尖峰平谷”电价除了供电企业多收用电企业电费外,没有任何益处。

公租房的管理创新

说实在话,公租房管理创新很难。我公司吸取了一些教训,利用网络平台建立新的交流方式,得到了公租局的认可。我们推出了一个已配租用户的QQ交流群。在配租租户还没有入住的时候,物管已经事先介入,通过QQ群及时了解和掌握用户的需求和意见,提供有效的帮助。例如通过QQ群通知租户在正式交房日期前提前验房,以有利于整改。另外和搜狐焦点网合作,建立两江民居租户论坛,在租户入住之前发挥一些引导作用。因此两江民居的管理问题相对之前交房时出现的问题就比较少,进展比较顺利。

公租房管理的经济效益

这确实是一个很大的问题。2012年共有六个公租房项目,定价1.03元/(平方米·月),其中还要包含公摊水电费,截至2012年底,公租房物业管理没有经济效益可言,三家接管公租房项目的物管公司全部亏损。也许有人会提出这样的疑问,没有经济效益为什么还要接管呢?大家知道物业管理讲求规模效益,公租房规模很大,当入住率超过90%后经济效益就会显现。

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