物业之家配图
要因地制宜制定老旧小区的物业管理办法，并定期公开物业费的使用情况，提高居民的参与度和幸福感
在不少城市的一些老旧小区，私搭乱建成为顽疾：有的小区绿地被圈占变成私家菜地花园，甚至加盖窗台外延以住人、储物、出租，还有不少住宅楼的一层或地下一层被拆墙打洞改造成门面房，用来经营小餐馆、理发店、小卖部等。往往是一家私搭乱建，左邻右舍纷纷效仿。
在利益驱动之下，形形色色的私搭乱建，不仅把这些小区变成了脏乱差的“大杂院”，影响居民生活环境，更重要的是，由此造成的油烟及噪音扰民、破坏房屋结构乃至消防安全隐患，都令小区居民寝食难安。今年6月，北京市丰台区某小区违规搭建的彩钢板简易房起火，导致多户居民的空调和家具受损，所幸没有造成人员伤亡。这样的事件，并非孤例。
不只是私搭乱建，道路坑洼不平、卫生不佳、墙面污浊、管线老化、私装地锁、杂草丛生……这也是许多老旧小区的“通病”。究其根本，物业服务管理的不到位甚至缺位是主要原因。
由于历史原因，有的老旧小区建成后一直没有物业管理；有的虽然有物业，但是因为产权结构复杂、物业费标准低、物业费难收全等多种原因，物业管理流于形式，以致形成了“物业收费率低—物业降低质量抵减成本压力—小区居住环境更差—更多居民不愿意缴纳物业费”的恶性循环，居民不满意，物业公司也觉得委屈。
近年来，不少城市对一些老旧小区进行了整治改造，小区的环境面貌得到很大的改善，居民的幸福感大大提升。但是，改造好更要管理好，如果不从根本上建立老旧小区治理的长效机制，整洁优美的环境恐怕难以持续。
长期以来，政府对老旧小区的投入并不少，对于私搭乱建等现象也经常开展执法整治，但往往是前脚拆、后脚建，治标不治本。近年来，各地根据实际情况，探索了不少办法，取得了比较好的效果。比如北京市朝阳区探索老旧小区“自我服务”管理的机制和模式，通过政府扶持，居民自治解决小区管理的资金来源和人员问题；合肥市蜀山经济开发区由政府托底补助，社区物业公司对多个零星老旧小区进行“打包管理”……可见，问题虽不少，办法也很多。关键在于，要因地制宜制定老旧小区的物业管理办法，并定期公开物业费的使用情况，提高居民的参与度和幸福感。
住宅小区是城市文明的一个窗口。对于老旧小区存在的各种问题，一方面要完善和创新物业管理，及时回应居民需求，加快培育小区自我造血功能，用优质服务启动良性循环。对于单靠物业自身难以解决的问题，要明确有关管理部门的责任，加强监管和执法，做到民有所呼、必有所应。另一方面，作为居住环境改善的最大受益者，小区居民要树立起“用钱买服务”的观念，并依法依规维护自身合法权益。也可以尝试发挥党员和志愿者的带头作用，鼓励居民主动参与维护小区环境，形成共建美好家园的良好氛围。
