住宅小区是今后我国居民住宅建设的主要形式，市场化的物业管理已经成为居民日常生活的重要内容。按照《物业管理条例》的规定。“物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。”可见协助有关部门做好物业管理区域的安全防范工作，是物业管理企业日常工作的重要内容，物业管理企业研究住宅小区的安全防范问题具有很强的实践意义和理论价值。在具体工作中小区安全防范工作好不好，也是衡量物业管理水平高低的重要标准。那么物业管理企业怎样做好安全防范工作，为和谐社会建设作出贡献呢?笔者认为关键是要建立“人防、物防、技防”物业安全防范体系。
物业管理小区安全防范的内容及意义
物业安全防范是指物业管理公司采取各种措施和手段，保证业主和使用人的人身和财产的安全，维持正常的生活和工作秩序的一种日常管理工作。物业安全防范的目的，是要保证和维持业主和使用者有一个安全舒适的工作、生活环境，以提高生活质量和工作效率。物业安全管理的主要内容包括治安管理、消防管理以及车辆道路管理三个方面。
物业安全防范工作是实现小区业主人身财产安全的重要保障，是物业管理企业着力为业主服务的重要标志，是物业管理企业“以人为本”理念的具体体现，是和谐社会的重要基础。
物业管理小区安全隐患分析
物业管理小区的安全形势与城市治安状况密不可分。当前，社会总体治安状况较好，重大刑事案件发案率较低，为物业管理企业做好小区的安全防范工作提供了良好的基础。但是，住宅小区面临的安全隐患也不容忽视。
1、周边环境影响。统计表明，居民小区的发案数与周边治安状况有直接关系。周边人口众多、人员构成复杂、特别是流动人口多的地方小区内的发案率高;地理环境复杂，地处城乡结合部、交通要道等处的小区内的发案率高;防控措施严重不到位的地方小区内的发案率高;没有实行物业管理的小区发案率高，据调查，有无物业管理的小区发案率之比约为1：5。
2、小区内部建筑隐患。一是小区设计缺乏针对安全性的考虑。小区没有全封闭，建筑物互相遮挡形成视觉死角，道路不畅等;二是防范设施不到位。小区道路没有减速设施，有的没有安装防盗门窗或防盗门窗质量低劣，有的没有灭火器、建筑消防设施、报警系统;三是住宅质量存在隐患。房屋质量不合格，住宅装饰材料不防火，楼顶无防止意外坠楼的安全护栏，防盗门不利于火灾时逃生，通道内乱放杂物等。
3、居民安全防范意识淡薄。一是邻里关系弱化。现代社会人们追求生活的独立和自由，传统的地区秩序和邻里关系弱化，降低了居民的公共责任感;二是居民缺乏对被侵害可能性的认识，缺乏安全意识和防范技巧。家庭保密意识不强，喜好露财，随便泄露自家门牌号或电话号码和家庭成员状况等;三是忽视时间死角。这里指防范能力弱的时间段，包括双职工户白天家中无人或只有老人和小孩，节假日或多日外出家中无人，夜间车库无人看管，单身女子夜间上下班等。这些时间段里的发案率相对较高。
4、保安人员素质低。保安人员责任心不强，工作不负责，业务素质不高，是小区一大隐患。例如，外来人员随意进出小区，缺乏对行为可疑人员的识别和盘问，从思想上缺乏预防犯罪的意识，更有甚者是保安人员与犯罪分子相互勾结共同作案。
加强住宅小区安全防范的具体办法
物业管理住宅小区安全防范必须以预防为主，下面笔者重点从“人防、物防、技防”相结合的角度谈谈如何建立既方便群众生活又与和谐社会建设相适应的安全防范体系。
1、依靠公安机关，整合防范资源，形成强大的防范合力。公安机关是住宅小区安全防范的主导力量。物业管理单位应当建议有关部门在小区设立社区警务工作站，利用警务站协调物管小区的安全防范工作，形成派出所、社区居委会、物业企业、业主联手的安全防范网络，这是保障小区安全的根本之策。这对提高物业管理企业的安全防范能力将起到事半功倍的效果。
2、依靠物管人员与保安人员，形成社区安全防范的主体，落实安全防范的责任。按照物业管理合同的约定，物业管理公司应当成为小区安全防范的重要力量。物业管理企业应当根据小区的实际情况，制订有效的安全防范方案，明确岗位职责。通过合法渠道招聘素质高、责任心强、有上岗证的人担任保安。小区的出入口、重要设施都要设有专人看护，夜间实行固定岗哨与巡逻哨相结合的制度，加强技防监控中心值班，对报警能够立即作出积极响应。同时要学习必要的急救知识并备有一些急救用具，以便提供快速抢救。只有如此才能“防”、“保”结合，为小区业主提供坚强有力的安全保证。
3、依靠宣传教育，树立安全防范的意识，保持警钟长鸣。防范的关键是居民安全意识的养成，防范的落脚点是居民安全感的提高。因此，宣传在防范活动中占有重要地位。如今大众传媒业异常发达，可以利用广播电台、电视台、闭路电视、报纸、发放宣传品、张贴宣传画、设置标志牌和警示牌、举办演说、日常口头宣传等形式，向人们传递灌输安全防范信息，进行安全教育，使小区业主始终保持警惕之心，决不放过任何安全隐患，决不给犯罪分子以可乘之机。
4、依靠科技投入，加强硬件建设，形成“人防、物防、技防”相结合的格局。物管小区的安全防范应当是“人防、物防、技防”相结合，即在人防的基础上，要加大投入，提高装备技术水平，加强硬件建设，这是提高小区安全防范努力的有效措施。主要可以通过以下几个方面打造科技防范的天罗地网。一是加强硬件建设。小区要进行封闭式管理，住宅要安装高质量的防盗门窗，建设单位要在楼外采取防攀爬措施，防止入室盗窃案的发生;要选择防火材料进行装修，降低火灾隐患;要改善小区夜间照明状况，减少视线死角;要设置车辆减速和警示标志，防止车辆事故;要健全消防设施，防止火灾事故;二是提高科技防范水平。目前，科技防范技术进一步发展，为住宅小区的安全防范提供了更好的条件。可以按照方便、实用、统一管理(网络化)的原则，设立融周界防范、出入口管理、住宅防盗防火防可燃气体泄漏报警、视频监控、医疗救助于一体的小区安全防范系统，强化小区管理，避免人为管理的不便和失误，提高小区安全防范的效率和水平。
通过以上措施，住宅小区的安全防范工作会上一个新台阶。安全的社区环境，有利于实现人与人，人与社会，人与自然之间的和谐，对提高物业管理企业的知名度，建设和谐社会将起到积极的推动作用。
(原载于《现代物业·新业主》2006年第7期总第49期)
