每一轮的新政前行,无一例外都要引发博弈与争论。这一次主角是物业服务收费。
昨天上午,湖南省修订《湖南省物业服务收费管理办法》决策听证会在长沙举行。
当业主、物业服务企业、政府官员以及法律界人士第一次以面对面的唇枪舌剑,来寻求一个行业的规范与平衡,体现的是不同立场的群体之间的博弈与暗战。
种种的争议,演化成三个关键的数字。
关键数字一:95%收了房,不去住,物业费该怎么交?
草案说,要按规定标准的95%缴纳,甲方说,“没享受服务,就不用交那么多,顶多50%”;乙方说,“物业服务不是依据时间,而应根据产权,不然不公平。”有趣的是,物业服务企业代表基本一致一边倒的倾向于“95%的标准合理”,而业主代表及其他代表则出现分化。
规定解读:第19条第三款说,“已办理交付手续但未交付或未使用的物业,前期物业服务费按不低于规定标准的95%交纳”。
关键数字二:85%车库也要交物业费?
甲方业主代表认为,85%的公共性物业费标准过高,车库的收费应与层高紧密相连,低于2.2米的车库杂屋不应收,而2.2米以上则可斟酌收费。乙方物业服务企业代表欧建明建议明确或提高地下车位使用费,以30元/月的标准,在长沙市是比较低的。
规定解读:听证稿第18条第二、三款,由业主购买(使用)的杂屋、车库的公共性物业服务费按照同类型住宅收费标准的85%收取。
关键数字三:8%?
对于物业服务企业来说,企业利润不高于8%,是个公开的秘密。有人说,物业服务企业应当全面市场化,8%盈利限制不应该,这似乎已成为一种共识。
甲方说:如果是湖南省物业服务优秀企业,又没有什么投诉,这个利润率就应该更高些。乙方物业服务企业代表方延川说,物业公司规定8%的利润不符常理,不应限制利润,改为所得利润物业公司与业主大会协商。
规定解读:草案第16条说,
物业管理公共性服务费用构成因素中的第11项为合理利润,住宅
物业服务成本利润率最高不得超过8%;其他物业服务合理利润水平由当地价格、房地产主管部门定期公布。
其他争议焦点
“菜单式”收费好不好?
草案最大的变化就在于菜单式收费制度:住宅的公共性服务收费,实行政府指导价,具体分为“五项五等级”,今年物业服务收费,就象到餐馆点菜一样,这种收费方式好不好?
湖南出版投资控股集团普瑞实业有限公司副总经理朱跃华:方便业主维护自己的权益,明明白白消费,也方便了物业服务企业管理。
湖南省房协物业管理专业委员会副理事长朱志:个别城市试行了“菜单式”物业收费后,效果并不好,说明不太适应当前的物业发展水平,建议仍改为“综合式”,便于操作。
湖南省建设厅副调研员李海浪:无论是哪种收费方式,关键是相关职能部门要认真地进行成本测算,科学制订收费标准。
收费标准高不高?
物价部门测算表明,按照“五项五等级”来收费,目前长沙市物管费在0.4元/月·m2-2.1元/月·m2,这个标准到底贵不贵?
长沙市雨花区新锐湘都小区业主委员会主任余笑:“五项五等级”的基准价核定普遍偏高,尤其最低的一级收费标准门槛明显高于省内平均水平,如果再加上30%的浮动,将导致物业服务费普遍上涨。
湖南日报报业集团《家庭导报》总编室主任、编辑甄荣:实现科学定价,就要厘清物业公共服务费用的构成因素,哪些应该包括,哪些不应该包括,避免
物业公司将不合理的费用加进来或虚列成本。
他说:“建议对调价幅度进行进一步论证,使物业收费的标准更为合理、科学,不要让长沙成为全国物业收费标准的排头兵。”
房改房物业费怎么收?
草案第二条第四款规定:未实施物业服务的原房改房的物业服务收费参照本办法执行,具体由省物价局会同省机关事务局另行制定。
湖南省参事室副调研员程不吾:在物业管理的社会进展上,党委和政府机关带了一个好头,很多实行了外包管理,而且越来越多的单位都在走这条路,为物管企业带来了发展的生机。但是,各地党委、政府家属住宅小区的物管工作却故意压低服务收费,或用公费代交或部分代交个人物管费的方式,带来社会的不公平,群众很有意见。
湖南省机关事务局物业管理处副处长彭红旗:建议全省
公共机构以及原房改房的物业服务收费采取循序渐进方式,不搞一刀切。