周夏莹要办理小区地面车位的停车证，前提是一次性付清全年的停车费和物业管理费，近日，上海康城小区业主在办停车证过程中就遭遇到了这样的捆绑收费。小区物业方则表示，没有此项规定，“捆绑”的只是物业费的赊欠部分。
业主：办证须付清全年物管费和停车费“办理了小区的停车证，就不需要每次出门付费了。”上海康城小区业主江先生告诉记者，近日他到物业管理处申办时，却被告知办证的前提是一次性付清全年的物业管理费和停车费，加起来要掏3600元。
江先生说，自己的物业管理费全都是按时交纳，但物业的“打包”做法也让自己难以接受，“另一方面，物业与小区的物业管理合同到今年2月底就到期了。”他表示，在未正式续约之前，预收全年费用显然让人不太放心。
记者在小区调查发现，与江先生有类似经历的业主不在少数。更有业主认为，“打包”之举是在为正规办证设卡。业主闵先生介绍说，没有办理停车证的车辆，在出门时超过一定时限，需交5元停车费，但大都没有开具正规发票，“路面停车费属于业主所有的公共收益，但这笔‘零售’的停车费到底有多少，很难做到有据可查。”闵先生告诉记者，现在小区路面停车包月150元，“假如周末不出小区，按照单次收费，每月费用甚至低于150元。”他表示，目前出小区北门拥堵情况严重，而每辆车停车交费，也降低了车流的通行速度。闵先生说，除了没有价格优势之外，物业的“打包”之举也让部分业主打消了包月的打算。物业：“捆绑”的只是物业费赊欠部分对于停车包月和全年的物业管理费进行捆绑，上海康城小区物业管理处负责人称“并没有此项规定”。他表示，管理处方面会要求业主结清此前拖欠的费用，即本月要办理停车证，必需结清2010年之前的物业管理费，按时交纳管理费的业主只需要凭产证、行驶证办理即可。该负责人表示，业主现在过来办理停车证，大都要求停车费是一季度一付，1月1日开始到办证时多收的费用，也都会如数退还。
小区业委会负责人也表示，在经过调查后确认物业并无这一规定。但在江先生提供的一段电话录音中，物业前台接待人员明确表示，交齐一年停车费和物业费的业主很多。江：我想问一下地面停车怎么办理？物：150块钱一个月。我这边只能是去年办过证的，今年再换证，要求物业管理费都是一年一付的。江：为什么要一年一付啊？物：这是对物业管理费交得好的人一种奖励。江：我的物业管理费都付清的，现在交到了去年12月份。物：但我们办车位都是这样的。江：另外，物业合同到2月份到期了，作为业主付清了全年费用，怎么能放心。物：这个都没问题的，会进行移交的。比如以前那个物业，业主交了一年停车费和物业费都很多的，我们物业进来以后，也都移交过来了。律师：停车费和物业费不能进行“打包”“这样处理的方式，类似于零售业中的搭售行为，是明令禁止的。”
上海恒隆律师事务所律师宋安成表示，物业管理费属于经营性收入，而地面停车费则属于全体业主的公益性收入，两种钱款属于不同的性质。“这就好像买一瓶矿泉水，但不能要求你必须加钱买一颗糖，除非糖是免费附赠。”他强调，按照规定，除非业主自愿付费，否则预收的物业管理费不得超过3个月。
宋安成表示，尤其在物业管理合同即将到期时，除非已经完成了续约，否则遇到更换物业时，业主多交的费用，如果没有保管好发票等，大部分情况下都难以追讨，甚至连查账都存在困难。
