在东莞实现高水平崛起的开局之年，作为全市经济社会发展的重要基础，农村集体经济将如何筑牢“根基”？
昨日，东莞市农业局接受采访时表示，近几年，我市农村集体经济实现了平稳健康发展。接下来，将在强化管理监控、深化改革创新和推进转型发展等三个方面采取一系列举措，为全市实现高水平崛起保驾护航。
我市还将全面清查农村集体“家底”，试点建设农村集体资产交易平台，探索成立专业部门、物业公司等方式统一运营村组分散物业，提高物业经营水平。
集体总收入达148.5亿元，增长5.9%
过去五年，全市农村集体经济实现了平稳健康发展。据统计，2007-2011年间，全市村组两级集体总资产从2007年的1088.6亿元增加至1234.9亿元，增长13.4%；借款总额从151.6亿元减少至137.4亿元，下降9.4%；资产负债率从24.6%下降至22.7%，下降了1.9个百分点，集体资产总量进一步壮大，结构进一步优化。
此外，集体总收入从140.2亿元增加至148.5亿元，增长5.9%，其中物业出租及相关收入的占比从77%下降至72.6%，投资收益及其它收入从14.4%上升至16.8%，铺租占租赁收入的比例从13.7%上升为14.8%，集体经济多元化、物业高级化初见成效。
但是，也存在刚性支出增加、收入增长放缓、部分村出现收不抵支等问题，市镇两级政府一直以来高度重视，并出台了一系列政策措施。
将建设农村集体资产交易平台
据介绍，接下来，我市将从强化管理监控、深化改革创新、推进转型发展等三个方面，全力推进农村集体经济健康发展。
在强化管理监控方面，将建立健全资产台账，开展村组清产核资，全面清查农村集体“家底”；强化债权债务管理，制定化解债务、防范债务风险的政策措施；建立债权风险分级制度，落实村组集体被拖欠款追收责任，定期统计分析并公布债权回收状况，降低集体运营风险和资金成本。
我市还将借鉴学习佛山经验，建设农村集体资产交易平台，即达到一定标准的集体资产资源的出租和出让等交易，要统一通过镇街交易平台进行，充分接受群众监督。近期我市将开展交易平台试点建设，总结经验后将在全市推开。
在改革创新方面，我市将修订《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》，完善《东莞市农村（社区）股份经济组织示范章程》，指导村组集体经济组织在年内修改完善组织章程，规范管理运营。全面推进集体经济组织股权继承，探索股权有序流转办法，增强股权流动性和组织活力。
同时，扩大组级经济撤并试点。总结厚街、洪梅等镇撤并组级经济试点经验，制定集体经济组织统筹管理指导意见。指导其他镇街开展组级经济撤并试点，在探索总结经验基础上逐步铺开，增强集体经济统筹发展能力。
探索统一运营村组分散物业
物业经济是东莞农村集体经济的一大特色。市农业局表示，我市将着力推进农村集体经济转型发展。一方面，推进物业集中管理，选择部分镇村开展物业集中管理运营试点，探索成立专业部门、物业公司等方式统一运营村组分散物业，推动物业规模化出租，提高物业经营水平。
另一方面，推进多元化经营。制定出台《农村集体经济多元化经营指导意见》，加大工作统筹和政策扶持，引导农村集体结合实际开展多元化投资和经营，拓宽收入渠道，盘活集体资产。总结推广各地多元化经营做法经验，加强典型示范引领。
为此，我市将开展集体经济组织负责人科学发展主题培训行动，分级、分批对村组集体经济组织理事长进行全面轮训，提升集体经济组织负责人科学发展、转型发展的能力水平。
