物业之家PM86.COM讯：据《新闻晚报》报道，如何破解住宅小区综合管理中的“多元方程”？如何满足居民对物业管理日益多元化的要求？浦东新区塘桥街道探索了一条通过党建联建，打破部门“割据”的路子，一年就解决了诸如维修难、行路难、停车难等近百个难题。
近日，塘桥召开社区物业党建联建研讨会，并推出了第一本化解“多元方程”的案例选集。其“五联五建”的创新做法得到了上海市委组织部的高度肯定。
收录31份民情档案
在案例选集中，一个地下车库归位的难题引起了记者的注意。“当初开发商为方便居民，默许将小区地下车库分成若干区域用于堆放物品。然而十多年来物业公司不断更换，地下车库管理缺失，甚至成了流浪猫狗的栖息地，环境可想而知。”东方居民区党总支书记罗玫芳介绍说。居民不断反映，居委、物业多次的整治也只是治标不治本。
2011年8月，小区联合整治共清除废旧物品、旧家具、废弃门窗、自行车等物品10余吨。
而毗邻的另一小区，前些年由于内环高架路浦东段开始施工，龙阳路高架和地面路都将拓宽,使该小区沿龙阳路一面的50米绿化带减少10米，居民的住房则与高架路靠近了10米。这让居民非常难以接受，一度与施工方发生冲突。‘
收录进选集的31份民情档案，有些是公认的老大难，有些则是小区特有的情况，但处理不好，问题即刻升级，也会成为“顽症”。
“五联”搭建立交桥
一方是街道，一方是建交委，两个跨体制的部门如何连接？塘桥街道相关负责人戏称联建为搭“立交桥”。如在与新区建交委的党建联建中，建交委与东方居民区党总支“无缝对接”，与居民直接对话，很快将居民的诉求化成了优化方案龙阳路地面道路由原来的8车道缩减到6车道，如此一来，绿化带和桥面都跟着缩进去5米；而且，桥面全线安装最先进的隔音板。居民的合理诉求得到了落实，矛盾就此化解。
而在解决地下车库乱堆物“老大难”时，地下车库属于民防设施，涉及了消防、安全、卫生等方面，为此，相关部门一同实地走访调研，制定整治方案。物业公司、楼组长则摸清情况，劝导居民不要乱堆物，最终也得到了理解和支持。
所谓“五联”机制：一是联系，即双方党政组织主动联系沟通；二是联动，即围绕物业管理“交叉地带”中的问题，打破“围墙”，各方联动；三是联建，即在惠民项目上合力建设；四是联合，即聚焦物业管理中的热点、难点，多方联合，重点解决问题；五是联体，将社区党建和行业党建合为一体。
难题“一揽子解决”
塘桥党工委书记奚德强表示，塘桥正探索以社会管理延伸物业管理。目前街道办事处已联同房管、环保、绿化、治安、工商、城管、卫生等政府行政部门主体，和61家驻区单位“接轨”，会积极优化资源结构，直面“老大难”，并通过塘桥热线等网络平台做到“一口受理，一揽子解决”。
截至目前，塘桥社区年均投资1500万元，建设关乎民生的物业实事工程，涉及平改坡工程、旧住宅小区综合整新等。物业管理正从单一“弱化型”向合力“强化型”转变，力图优化各类服务措施，提升物业公共产品供给水平，形成以“梯次配置、优化组合”为形态、以居民需求为导向的多中心合成式社区服务模式。
