小区居民居住环境的好坏直接由小区物业管理水平的高低决定。不少市民反映,目前我市部分小区物业管理处于松散状态,不少物业问题日益突出。为此,不少市人大代表提出加强中心城区住宅小区物业管理的建议。
代表建议:加强自身管理政府加大扶持力度
张以金、刘万成等市人大代表认为,中心城区房地产项目建成的小区中,配置居委会的为数不多,在没有居委会(或村委会)协助管理和服务的小区,部分房地产住宅小区成为了计划外生育的“世外桃源”,垃圾清运的“失管地带”、综治工作的空白点。为此,迫切需要“植入”居(村)委会等相关机构协调物业公司、业主委员会之间的分工协作问题。物业公司自身在管理体制上,社会化、专业化、市场化的物管新体制还不完善,业主与物管企业双向选择的机制尚未建立,物业管理收费还有待规范。
因此,张以金、刘万成等市人大代表建议,在中心城市已建或新建住宅小区设立社区居委会,植入居委会等社会管理机构,协调业委会与物业公司的关系,把小区物业管理提高到城市管理的重要位置。建议主管部门应切实履行好管理职责,加大对物业管理公司的协调力度,形成物业管理中的统一步调;加大对物业管理公司的监督、督查力度,促使物业管理企业提供质价相称的服务;加大宣传力度,让广大居民熟悉物业管理,理解物业管理,接受和支持物业管理。此外,还应当发展规模经营,培育健康有序的物业管理市场。推行招投标制,用经济规律来规范和约束物业管理企业的行为。要引导物业管理走规模经营之路,降低运营成本,创名牌物业管理企业。
记者调查:业主机构缺乏物业管理松散
作为业主自治管理的小区业主委员会在我市发展缓慢,以曹溪镇辖区内的小区为例,晟龙花园、晟龙豪庭、大唐世家等十多个住宅小区,约有2340户住户,人口近一万人,只有极少数小区设有业主委员会,而多数的物业管理公司系由开发商指定或衍生而来。
市区不少商住小区的业主反映,商住小区住宅很大部分都被用来出租,这里来往人员复杂,小区的安全保卫难以保障,物业公司为节约成本,聘用年岁大的保安,此外,保安人数偏少,没有按物业服务管理合同承诺到位,成为岩城物业管理的一大弊病。
卫生问题突出也同样困扰着我市部分小区的居民,不少小区装修垃圾未及时清运,小区角落垃圾乱倒。
停车亦是岩城小区的老大难问题,由于停放车辆过多且停放无序,经常造成小区内拥堵,御景园的业主告诉记者,该小区长期以来车满为患,而一些停车位或停车场却极少使用,或被开发商用作商业用途。
同时,消防、绿地等公共设施破损严重,记者在不少商住小区见到,由于长期得不到维护,小区店铺外围的消火栓支离破碎,小区内部的消防喷头已不见踪影,消防水带也破损不堪。 在北城片区一些建设年代较早的小区,不少绿地直接变成了停车场地,部分小区绿地由于物业管理不到位,早已杂草丛生。记者采访中了解到,小区公共用地普遍被占用。不少物业公司认为,公共用地属于物业用地,物业公司有权进行处置,在一些小区,公共用地或架空层基本上被物业挪作他用或出租用作经营。
主管部门:将尽快出台行业规范加强源头管理
对于代表们提出的建立居委会管理机构、明确物业管理行业主管部门职能等建议,市住房和城乡建设局将根据物业管理相关的法律法规,积极调研行业状况,尽快设定相关行业考评标准,出台有关文件,并准备建立物业管理联席会议制度,由物业管理联席会议协调处理业主大会的成立、业主委员会换届、业主委员会依法履行职责、物业服务企业退出等物业管理中的重大事项;从规范源头管理抓起,对新建小区的物业管理内容在规划、设计、建设、预售、验收等环节层层把关,杜绝将建设环节出现的问题推向管理环节;加强相关从业人员的培训;加强宣传物业管理行业相关法律法规,逐步树立“花钱买服务”的物业消费理念;严格落实《
物业管理条例》及相关配套规定,落实各部门、单位的职责,建立健全“质价相符”的
物业管理制度,规范
物业服务行为。