维修资金变身“寻租工具”
按国家相关规定，为确保安全，代管部门处理维修资金只有两种方式：存银行或买国债。但对这样一大笔多年后才会启用的资金，代管部门既不愿去买国债，也不愿去存利率较高的定期存款，而是普遍选择了利息最低的“活期存款”。
“对银行来说，当然欢迎活期存款。既可少付利息，又能随时调动大笔资金。”有熟悉银行业务的内部人士称，“代管单位并不糊涂，因为维修资金是各大银行争抢的对象，可利用手中的选择权从中渔利。有代管单位将多数钱存在小银行，因为相对于其他商业银行，小银行的利息和吸储返还比例比较高。”
这位业内人士直言：“维修资金背后有着庞大的利益链条，开发商、银行、证劵公司、有关部门……谁都想分一杯羹，维修资金通过各种方式沦为某些利益集团的‘自动提款机’。”
--炒股。2009年，因挪用公款、受贿两罪，北京住房资金管理中心矿务局分中心原主任范子林被法院一审判处有期徒刑16年。据查，范子林伙同下属先后挪用400万元维修资金，借给证券公司炒股，盈利23万元。庭审时，范子林辩称“自己是在为单位创收”。
--挪用。2013年，南京江宁区百家湖花园小区业委会在办理维修资金“活转定”手续时发现，有233户的维修资金被开发商挪用，无法在住建局信息系统找到缴纳记录。最终，开发商承认收了166户的维修资金但未上缴房管部门，并补缴233万元维修资金。
--委托理财。2009年，浙江宁波市住房资金管理中心的两名官员被当地检察院以涉嫌受贿罪、玩忽职守罪起诉。据查，该管理中心与天一证券擅自挪用协议到期的两亿多元国债，继续进行“国债回购”。2008年，天一证券宣告破产，2.06亿元维修资金本金全部损失。
“我国的维修资金缺乏管理和运作，监管不到位的问题十分严重。”佛山市政协委员李建丽说，长期以来，这些巨额资金的管理、使用不透明，财政和审计部门缺乏监督，易成为一些部门和个人的寻租工具。
