今年9月进行质量情况通报资料显示，市区老旧电梯中，有523台超过15年，其中有142台超过20年，老旧电梯占了约2.6万台总量的1/50。
东江时报讯 “有些物业至今仍没制订管理制度和报修记录”“物业每年都应该进行至少一次电梯安全事故演练”……日前，432名来自惠城区的物管和小区业委会负责人上了 一堂培训课。市质监局通报，在政府部门接获的电梯故障投诉中，6成是因为物业管理企业监管不到位所致。
近2年来，电梯故障惊民事件频见诸报端。为什么小区电梯故障事件频繁发生?电梯应该多久维护一次?在对电梯的管理中，业主、业委会、部门、物管、维护公司分别扮演什么角色?如何从各个环节加强安全意识，保障电梯运行安全?这些问题无疑是市民关心的焦点。
12月19日，市房管局联合市质监局召开惠城区物业管理区域的电梯安全使用与管理业务专项培训会议，从电梯常见问题及处理办法，电梯使用管理及有关法律责 任，物业公司电梯管理经验交流等进行培训。记者获悉，市质监局据投诉数据分析显示，在政府部门接获的电梯故障投诉中，6成是因为物业管理企业监管不到位所 致。接下来其他县区也将组织培训。
数据
特种设备投诉电梯排名第一
市质监局特种设备科科长黄国良透露，2012年，市质监局收到电梯投诉案件是97宗，2013年是159宗，2014年至目前是136宗。近年来，该局从 各种不同渠道接到的特种设备举报投诉案例中，电梯投诉排在首位，其中多数涉及住宅电梯，且呈逐年上升趋势。反映的问题包括出现开关门异常、溜梯等故障后物 管不作为，甚至造成电梯停运等。
而电梯的维修维护次数也在增加。来自市房管局的数据显示，近年来在申请运用住宅专项维修资金中，电梯占使用支取的比例也正在攀升。2012年，共有109 笔支取是用于电梯维修，占住宅专项维修资金的48%;2013年有166笔电梯维修支取，占比为57%，今年1至10月，电梯维修支取已超去年全年，达到 169笔，占比59%。
案例
遭遇电梯停运 老人下楼靠背
记者翻阅本地媒体报道发现，电梯故障惊民，物业不作为致扰民的事件并不少。今年6月19日，《东江时报》报道河南岸一小区电梯突然从13楼加速急升至15 楼，致刚从13楼踏入电梯准备下楼的老年业主受伤。因业主对物业提出的维修费用存疑，未来能获得2/3以上业主同意申请运用住宅专项维修资金，至电梯停运 半月，有的业主不得不雇人背行动不便的老人上下楼。此事更引发了该小区成立业委会，要“炒”掉原物管。
11月13日，《东江时报》报道位于陈江大道的某电子厂内，6名员工被困电梯近1小时，后才被消防官兵解救出来。
原因
物业管理不到位是主因
目前，惠州市在用电梯有25821台，从2011年至今，每年保持约18%的增长量，电梯拥有量位列全省第五位。市质监局特种设备科科长黄国良称，惠州这么多台电梯中，有70%是由物管管理，其他的或由业委会或由个人等管理，因此物管的责任重大。
今年9月，市质监局通报全市电梯使用情况时称，截至9月15日，惠州市已检验电梯1.6万台，其中1458台首次检验不合格，合格率约为90.9%。据分 析，主要原因是管理制度不健全及缺乏专业的电梯安全管理人员，造成以抢修代替维保的情况屡见不鲜，部分电梯使用单位管理混乱，未配备电梯专(兼)职安全管 理人员，部分电梯管理人员未经专业培训并持证上岗。
黄国良对投诉数据的分析也佐证了这一点。“在对电梯的投诉中，近60%是物管管理不到位所致。”他称，这包括物管未及时申请检验，或检验后未取合格证，电 梯使用出现故障如开关门异常、溜梯时，物管不作为导致电梯停运等。另外30%的投诉中，一大半是对电梯相关知识和相关业务办事流程不熟悉等，还有11%是 因房产证、房屋质量等纠纷矛盾时拿电梯说事等。
每50台中有1台是老旧电梯
电梯发生故障，还有少数原因是电梯老化所致。今年9月进行质量情况通报资料显示，市区老旧电梯中，有523台超过15年，其中有142台超过20年，老旧电梯占了约2.6万台总量的1/50。
尽管目前惠州老旧电梯占电梯总量比例不算高，但不可忽视的是，老旧电梯正在逐年增多，其事故发生率较高于正常电梯。黄国良认为，惠州目前电梯安全形势是 “稳中存忧”，他称，国家法律法规没有规定电梯的使用期限，电梯维护得好，就能运营得久，有的电梯甚至运营了二三十年还在使用。但我市早年安装的电梯，维 护得并不是非常好。
建议
推广电梯运行安全监测系统
市质监局特种设备科科长黄国良称，我市从去年开始电梯安全监管改革，目前正在推广使用“惠州市电梯运行安全监测系统”。“它具有自动捕捉故障的功能，安装 系统后，只要系统发现电梯发生故障，可第一时间将信息发送给物业，或者维保公司。”他说，以前一般是用户发现有故障了，再来通知物业，或者在使用电梯时发 生故障按紧急按铃或可视电话通知。另外，如果维护公司进行了维护，系统会自动留下记录，列明维护的时间、人员，便于发生问题时追查责任。
“现在主要靠部门来抽检，但部门力量毕竟有限，而许多小区未成立业委会，如果真正推广使用这一系统，可以加强对物管和维护公司的监督和管理。”黄国良称，今年市人大一号议案是关于加强小区管理，目前市质监局已发函给市房管局，请其建议把这一系统纳入议案办理。
小区业委会真正发挥监督作用
业主是电梯的使用者，发生故障影响的是切身的利益。因此，由业委会来代表业主监督物管无疑能起到更大的作用，“如果物管做得不好，业委会可以换物管，所以业委会的监督作用要真正发挥出来。”黄国良说。
老旧电梯更新换代列入民生实事
对于老旧电梯的问题，黄国良称已经向政府提出建议，将老旧电梯的更新换代列入民生实事，“现在电梯也不贵，10多万一台也有，希望到时政府财政拿出一部分，业主出一部分，公积金出一部分，社会合法资金筹一部分，从而解决这个难题。
延伸阅读
电梯维护与否看证看记录
作为普通业主，大部分并不具备与电梯安全相关的知识，难以在日常监督中发现电梯安全隐患。如果把监督好物管公司做好电梯管理，黄国良给大家支了两招。
一是看证。“相关法律法规明确规定，电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查;电梯等为公众提供服务的特种设备运营使用单位，应当设置安全管 理机构或者配备专职的安全管理人员。”黄国良说，每次检验，都要把“安全检验合格标志”贴在电梯显眼位置，市民可以注意查看自己所乘坐的电梯是否有该标 识。
二是记录，每次维护公司检验完，物管当进行记录，业主可以要求查看该记录。按规定，每月进行2次常规维护，加上半年大检、抢修等，一台电梯每年要接受30 余次维护维修。另外，物管应建立应急预案，每年组织业主进行至少一次电梯安全事故演练，并报给市质监局。市民可从这些方面着手进行监督，若发现问题或有疑 惑，可向市质监局投诉或举报。
本版文字 《东江时报》记者冯丽均 通讯员杨文祥
