明年我市将启动小区物业管理综合改善工程，老旧小区的管理将会大变样。昨天，副市长林国耀表示，我市明年开始以老旧小区整治为突破口，大力开展物业管理改善工作。
据了解，改善的范围包括思明、湖里、集美、海沧、同安五个区2001年以前建成的、尚未实施专业化物业管理的老旧小区和零星住宅。明年1月20日之前，争取开工一批，上半年完成部分工程，并交付实施长效化的物业管理。
现状:管理落后，问题多多，岛外小区物业进驻率仅56%
昨天上午，市政协委员对岛内3个小区进行了视察，市领导林国耀、翁云雷参加。
委员们看到，上世纪八九十年代陆续建设的莲花新村，长期没有物业管理，目前只能维持基本的保洁，而治安形势严峻、违章搭盖、乱停车、公共设施年久失修等问题一直得不到解决。据介绍，像这样的没有物业管理的老旧住宅小区，在我市还有很多，这些小区管理落后，问题较多。
“同安70多个小区，成立业主委员会的只有7个。”市政协委员、同安区政协主席郭永辉说出这个数据时，许多人都感到吃惊。他说，与岛内相比，岛外小区的物业管理水平严重滞后。去年，同安区政协调研发现，有物业进驻的只有40个，仅占56%。物业进驻小区后，各种矛盾也很突出，不少企业长期亏损，有的企业没法继续经营，不打招呼就“撤退”了，留下一个垃圾遍地的烂摊子。
市建设局的统计数据显示：目前，岛内思明、湖里两个区物业管理的面积占到全市74.4%；岛外集美、海沧的物业管理水平正逐步与岛内缩小差距，而同安、翔安的物业管理水平较低，物业企业大多处于亏损状态，只能维持基本的物业服务。
症结:物业引入太晚
民盟市委副主委朱奖怀说，现在产生很多问题的小区，许多就是因为物业管理引入得太晚，等很多问题已经产生了，再来管理就很难了，比如小区内违法经营的问题。最好将物业公司尽早地引入，比如在小区建设时就引进物业公司，防止开发商为了经济利益设置一些不利于物业管理的设施，并可以从一开始就把好关，减少违规行为的发生。
林国耀说，这一点确实很重要，是源头。他说，接下来，我市将会规定新建楼盘在售楼时，就要配备物业管理公司，物业前期就介入。
措施:根据居民意愿
自管或引入物业
据了解，明年启动的小区物业管理综合改善工程的具体措施包括：划定物业管理区域，设置围墙，重新组织小区通行路线；小区环境综合整治，包括小区道路平整、绿化整治、管道完善改造、楼道刷白、公用事业管网整治、房屋单元电子防盗门和电子监控器的安装或改造；在改善工程实施过程中，免缴涉及的绿化补偿、破路、占道挖掘等政府规费。
实施改善工程的同时，社区居委会根据居民意愿，可采取以下几种管理方式：1.引入物业服务企业，实施专业化物业管理；2.由业主自行管理；3.由政府指定国有二级以上物业管理企业，承担一个以上老旧小区改善工程后的物业管理；4.由社区工作站组织实施社区化准物业管理。
