温州网11月20日讯(记者 潘涌燚 实习记者 杨潇)今年5月1日，千呼万唤的《温州市物业管理条例》(以下简称《条例》)终于正式实施。市区的5个小区被选为实施示范点。至今，条例实施已经超过了6个多月。这部“土生土长”的地方性法规将为温州这座城市带来了哪些改变呢?
日前，《代表在线》栏目邀请温州市人大法制委主任委员、常委会法工委主任王旭东，温州市人大代表、鹿城区南汇街道春秋社区党委书记、主任胡美珠，温州市住建委物业修建管理处副处长荣万能，温州市鹿城区矮凳桥社区党委书记、主任叶俏等嘉宾，就此进行探讨，支招条例如何更好落地。
鹿城区矮凳桥社区主任叶俏
将召集垟儿小区业主代表商议小区管理
前不久，有市民反映，她所居住的市区垟儿小区原本由业主自管，但近来由于部分业主拒绝交纳物业费，导致资金短缺。前不久，小区业委会宣布解散。
对此，温州市鹿城区矮凳桥社区主任叶俏说，对于垟儿小区的下一步管理，已经在小区业主群里发布了征求意见书。接下来，将动员热心的业主积极参与小区自治管理。
“我们还将召集业主代表针对小区的后续管理召开商议会，解决业主比较关心的小区环境卫生和安全问题。待条件成熟以后，将组建新一届的业主会。”叶俏说。
她说，《条例》实施以来，越来越多的业主积极参与小区管理，督促物业管理更加完善，提供更好的服务。其次，业主委员会可以申请设立开户账户，让业主共有的资金和经营性的收益可以更加规范。
“从目前来看，部分业主经常会因为各种理由拒缴物业缴，另外新老业委会在交接过程中也没有具体的期限。”她说，这些难题仍有待解决。
市住建委物业修建管理处副处长荣万能
条例六大配套措施正在制定中
关于业主拒缴物业费问题，荣万能说，《条例》中明确把拖欠物业费纳入到个人诚信系统，这也是比较有力的措施。目前，法律依据已经具备，接下里就是要推动这项事情，正在和市信用办进行对接。
《物业条例》实施后，鹿城、龙湾、瓯海三区的5个小区被选为法规实施示范点。荣万能说，通过试点情况来看，业主，业主委员会和物业公司的法制意识逐步得到提升，停车难等矛盾也得到了及时调节。整个小区的物业管理面貌得到很大的改善。
荣万能认为，整个条例实施以后，乡镇和街道对物业管理的机构设置仍不够规范，还不是特别健全。另一方面，物业管理工作是一个综合性的工作，不单单涉及到住建部门以及街道、乡镇还有社区，还涉及到很多相关的部门，相关职能部门的执法要形成常态化。
此外，荣万能介绍说，从今年五月份起，《条例》相关的配套制度、规范和办法就已经在制定中。目前，已建立物业公司招投标库，接下去还将建立物业服务企业信用信息管理平台，以及业主大会运行制度、物业合同规范等六大配套措施。
市人大代表、春秋社区主任胡美珠
要加强《条例》的知识培训
胡美珠既是市人大代表，也是一名社区工作者。对此，她颇有感触。
她说，温州市物业管理条例给小区业主提供了一个法律的武器，“比如今年金河大厦业主们要解除物业的服务合同，但物业根本不理睬。但(条例)推出后，业主拿出条例，物业公司看了以后也就自行退出了。”
胡美珠提到，小区物业的管理越来越正规化，但也存在着不少的问题。“现在不少业主不满意物业的服务，但物业觉得自己收过来的费用难以维持开支，相关部门一定要重视物业管理。”
胡美珠建议，对小区业主和物业公司要加强《条例》的知识培训。如果合同中已经规定的，住建部门就要督促物业公司服务到位、管理到位。
市人大法制委主任委员、常委会法工委主任王旭东
物业管理从不规范走向规范必须经历阵痛
王旭东认为，物业管理条例出来以后，物业管理正在从原来的不规范逐渐走向规范，就是要通过这样一段阵痛期。“我们选定市区5个示范小区检验《温州市物业管理条例》落地情况和效果，希望借此形成示范效应。。”
他提到，之前业主拖欠物业费只能选择诉讼这么一个路径来解决，由于周期比较长，支付的成本也是相对比较高。“通过物业管理条例，实际上就是提供了一个除了司法路径以外的更多的一种选择。比如说，对物业的拖欠就可以纳入到个人征信系统，实际上是比较有前瞻性、引领性的一个条款。”
他说，拖欠物业费也有很多情况，有的是收费本身不合理，有的则是物业服务企业在进入市场时就恶意压低价格造成的后果。
“很多人以物业服务不到位，从而拖欠物业费。其实在立法的过程中就关注到了这个问题。”王旭东说，解决这个问题的关键是自我管理的意识不强，没有对服务的条款进行明确约定。
