武汉市已形成94万多平方米的合作建房规模,投资达3亿多元,为1.33万户居民改善了住房条件。其中,作为社会型住宅合作社的复兴村小区,规划用地204亩、建房20万平方米。1990年7月开工,现已交付使用5万多平方米房屋,进住社员居民730户、2500多人。特别值得称道的是,这个正在建设的小区,一边还在施工,一边已形成绿树成荫、整洁优美、井然有序的小区生活。与单位自管房小区(如武钢钢花新村等)的重要区别,在于它的产权多元化和服务社会化。这对将来实现住房商品化、社会化后形成的住宅区管理,具有普遍意义。
复兴村小区目前有4种产权形式,属个人所有住宅456套,单位所有住宅163套,托管住宅50套,国家所有(一所小学)3400平方米,合作社所有61套出租住宅和1100多平方米管理和商业服务门点用房(以及小区内的公用设施及其它构作物)。
因为这个小区还没有完全建成,现设的管理机构还带有过渡性,名称定为“复兴村合作社筹建处”(去年已登记为法人),下设7个基层社。筹建处依照《城镇住宅合作社管理暂行办法》以及房屋产权产藉管理、安全使用管理、异产毗邻管理、房屋修缮管理、住宅小区管理等一系列行政规章,制定了诸如社章、社员住户守则、管理细则、经营承包规定以及车辆管理等七八项内部管理制度,使小区管理有章可循。社员入住后,主要从以下几方面进行管理:1、指导正确行使房屋所有权。代办产权证400多份,同时对产权转移实行了有效监督,目前尚未发现产权违法行为。2、指导房屋的安全和合理利用。纠正了90多起影响房屋安全的行为,并对房屋的保养和使用常识进行专业指导。3、维护城市规划和市容观瞻。纠正开门打洞和乱搭乱盖行为35起,其中有3起系依靠合作社组织和社员民主力量强制恢复原样的。4、组织房屋维修及环卫工作。目前已承办房屋及其设施维修1100多起,及时进行了小区内公共设施和管网线路的维护或疏浚。5、建立住户卡,专人负责保安,并组织居民和施工队伍的联防。
合作社分别采取自办、发包、引进的办法,开辟多种渠道,为小区居民提供20多个服务项目。其具体作法:一是,组织综合服务社,自办维修、装饰服务,先后承接了1200多起居民的装饰维修工程,同时还承担了社区公用部位和区内市政设施的维护和保养。二是,将合作社所有的铺面房发包给社员或定向出租,办起了饮食、副食、理发、家电维修、音像书刊出租等经营性服务;三是,通过系统引进,包括商业部门的粮、油、菜、煤,卫生部门的门诊、医疗站和临时托幼所,帮助居民安装数百户家用电话,开通有10多个频道的闭路电视系统等。
合作社这种特定的组织形式,对培养互助意识和睦邻精神十分有利。在复兴村,居民参与办板报、墙报,宣传法规政策,宣传好人好事;主动协调居住生活中出现的矛盾,制止一些不良现象;妇孺生病有邻里送到医院,煤气未关有人及时报警;冬天大家及时排除积雪,秋天众人帮助清扫落叶;婆婆们在悠闲中看护着花木景点,大嫂们向临时幼儿园送来各种档次的儿童玩具。这一切,都是十分难能可贵的,值得提倡发扬。