2月下旬，有银川市民反映：金凤区唐槐园小区，顶楼住户的房子普遍漏雨，而且已经几年了。物业公司也召开过漏雨住户会议，但事情未得到解决。每个业主入住时都交了物业维修储备金，但物业公司说这笔钱拿不出来，所以无法用于住房修缮。今年部分顶楼住户的房子继续漏雨，十分希望政府能解决好迫在眉睫的民生问题。
3月5日，记者从银川市物业管理办公室资金科了解到，唐槐园部分楼体顶楼漏雨的现象，的确早已存在。2010年，该小区业主就委托业主委员会提出申请，用物业维修资金修复漏雨楼顶。按照规定，必须征得所涉及住宅楼或整个小区2/3业主同意后，方可申请使用物业维修资金。银川市物业办反馈这一情况后，唐槐园业主委员会便联合当时负责该小区物业工作的吉祥雨物业公司，去征求业主意见。但仅有约30%的业主同意使用，此事就此搁浅。
“近期我们又接到唐槐园业主投诉，业主们认为，楼顶漏雨不只是顶楼住户受损，他们不理解为什么此事一直得不到解决。”资金科负责人说：“此事的确急需解决，但必须征得“2/3业主同意”这一条款，是目前申请物业维修资金时无法逾越的法律规定。”
事实上，存在此类问题的小区，在银川为数不少。
近2亿资金仅用去600万元
所谓物业维修储备金，是指售房单位在销售商品住房时，依法向购房者根据售房合同一次性代为收取的、用于日后对该物业管理区域内的共用部位、共同设施和设备保修期满后的维护、大修、更新和改造的储备资金，其所有权归全体业主。
2001年，银川开始收取物业维修储备金，2010年起全面推行物业维修储备金使用。目前共归集近2亿元。
《银川市物业管理条例》规定，专项维修资金按业主所拥有的产权面积缴纳，住宅每平方米10元，非住宅每平方米15元。一个住宅小区如果按照500户、都以100平方米计算，所缴的物业专项维修资金就有50万元。而目前银川物业专项维修资金的现状，一直是“缴得多，用得少”。截至目前，仅有30多个小区通过审核用上了维修金，资金量为600万元，仅占收缴总数的3%。
多数小区受阻于“2/3”
银川市物业办分析发现，申请使用物业维修资金无法通过审核的原因有：不少居民不了解物业维修资金到底可用在哪儿；申请维修的项目不在维修资金使用范围；已出售的公房，须由原房改售房单位向市房改办提出申请；申请维修项目未缴过维修资金或维修资金未缴清等。
此外，由于维修计划大多由物业服务企业提出，物业维修工程的可行性、预算和决算审核、施工质量验收、费用分摊明细等缺乏相应的监管，可能出现物业服务公司在维修计划中多列项目，增加经费预算，实际施工中少做项目，降低工程成本，增加维修费用等。因此导致许多业主不愿意使用物业专项维修资金。
但更重要的原因，是多数小区申请物业维修资金时，无法征得2/3以上业主同意。一方面，银川市空置房面积大，有的学校附近住宅区里，拥有1/3甚至1/2空置房，这从客观上阻碍了业主申请物业维修资金。
另一方面，一些业主对公益事业关心程度不够，缺乏相互之间的理解与支持。唐槐园小区顶楼漏雨长期得不到修复便受制于此。从全市情况来看，部分小区业主委员会与物业管理服务企业的资质建设，还有待规范和改进。
银川市区500多个居民小区，成立业主委员会的只有160多个，仅占总数30%。这其中，能够正常且理性、依法开展工作的，则只有五六十个。比例如此之低，正是小区业主合法权益得不到保障的一个重要原因。加之个别物业管理服务企业工作不到位，造成业主不理解不支持，甚至以不缴物业费相抗衡，也给小区物业维修工作造成困难。
今后或可应急申请
《银川市物业管理条例》明确规定，物业共用部位、共用设施保修期满后的大修、中修和更新、改造费用，符合物业维修储备金使用条件的，可在物业维修储备金中列支，不得计入物业服务支出或物业服务成本。也就是说，物业维修储备金专项用于小区共有部分的维修，以及小区的更新改造，如果仅涉及业主的个人利益，那就不能启用物业维修储备金。
若需使用物业维修储备金，一般来讲，得由物业管理企业于上一年末提出专项维修资金使用计划，经业主或业主大会审议通过，物业所在地管理部门审核后予以核拨。也就是说，业主首先要向物业公司或业主委员会报修，由物业公司直接或会同业主委员会，向物业所在地房产行政管理部门提出申请。然后，物业办工程人员和物业公司、业主委员会一起现场勘查，对是否需要动用公共维修基金进行认定。一旦符合该储备金的使用规定，相关部门会立即安排维修。
银川市物业管理办公室资金科负责人介绍，《银川市物业专项维修资金管理办法》已完成修改，其中对应急维修有详细说明。一旦发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对物业共用部位、共用设施设备进行维修的，或将不再需要经过2/3业主同意即可启动维修资金。
也就是说，在紧急情况下，银川市小区专项维修资金将可以应急申请，小区住宅、环境方面的维护将更加及时便捷。
此外，物业专项维修资金缴纳标准，也将在现有基础上适度上浮。
