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车库,顾名思义就是用来停放车辆的,但是不少业主为图利益的最大化,改变车库用途,美其名曰“物尽其用”,但是由此产生的纠纷以及安全隐患着实不少。
【走访】
棋牌室、出租屋、便利店......
小区车库用途真不少
经过了解,记者发现不少小区的车库都“大变样”,让人“叹为观止”。
文昌北苑有业主反映,小区12栋有户人家利用车库开了家便利店。该户人家为扩大营业空间,还将大遮阳伞架在路边,使得本来狭窄的道路变得更加拥挤。有业主表示,店门外破旧绿化带中还堆着废旧纸箱、塑料瓶等杂物,影响小区环境,而且这里还是一条消防通道,一旦发生火灾,会直接影响消防车进入救援。
据小区业主反映,除了开便利店的,还有业主利用车库做起了棋牌室生意。不少业主抱怨,居民楼里开棋牌室让人头痛,每天中午12点,牌友们都不约而同聚集在此,噪声吵得居民无法睡午觉。
而绿杨新苑则有业主爆料,小区西区226幢最东面的车库里,有商户喂养、售卖活鸡,这对周围环境造成污染,影响附近居民生活。
江南一品小区毗邻曲江商品城,这一优越的地理环境,使得小区不少车库成为小商品市场周边商户的仓库。对此,不少小区业主抱怨连连,“车库里存放了很多塑料棉麻化纤制品、床单被褥、箱包、毛绒玩具等,这些货物大部分属于易燃物品,存在极大的安全隐患,一旦发生火灾,后果将不堪设想”。
当然,小区车库更多地还被用作出租屋,文昌花园、曲江新苑、美琪小区等等都存在这样的现象。车库出租屋凭借其低廉的价格受到不少租户的青睐。
【调查】
车库改装 安全问题堪忧
物业苦于无执法权
车库改变用途,安全、噪音都是问题,记者为此也采访了很多物业人员,大家纷纷表示,接到不少这类的投诉,但是物业又没有执法权,只能口头制止,效果甚微。
曲江新苑的物业负责人高经理告诉记者,曲江新苑实际的住户远超过记录在册的业主户数,因为很多人家将车库装修后租了出去。他坦言,业主在装修车库的时候他们就劝阻过了,不过业主理直气壮,“这车库是给自家老人装修的,老人年纪大爬不了楼,所以住在车库方便”,所以物业也是难以管理。
美琪小区的物业负责人王经理则表示,小区70%左右的车库都被租出去了,这给物业管理工作带来了很多的问题。小区车库作为住房用途,本身就存在很多的不安全因素,更何况由于物业并没有收取车库任何的管理费用,但实际物业却需要对车库租户的日常生活进行管理,如垃圾清运等,这也使得物业的管理负担增大。
就绿杨新苑有人在车库养鸡的事,小区物业人员解释,物业已经找过那位租住车库的女子十多次了,劝说她离开,但是对方一直不搭理,对此,物业也十分无奈。
【追问】
车库处理由谁负责?
车库引发的纠纷不在少数,但是遇到这种问题,物业以及业主到底应该找谁处理呢?记者通过咨询,发现关于车库问题的处理在市人民政府法制办公室2012年发布的《行政执法争议协调会议纪要》(以下简称《纪要》)中已经作了明确的说明。
《纪要》中提出,业主改变车库用途并出租的,房管局应当按照《商品房屋租赁管理办法》第二十一条“由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,对没有违法所得的,可处以五千元以下罚款;对有违法所得的,可以处以违法所得一倍以上三倍以下,但不超过三万元的罚款”的规定进行查处。
业主未将车库进行出租,而是改为经营性用房的,由城管执法局按照《江苏省城乡规划条例》第六十五条“未经城乡规划主管部门批准,擅自将住宅改变为经营性用房的,由城乡规划主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可以处以一万元以上三万元以下的罚款”的规定进行查处。
由于业主改变车库用途而产生的噪音、油烟等扰民问题,业主可寻求市环保部门的帮助。
与此同时,根据《物权法》规定,业主如要改变原本车库的用途,除遵守法律、法规以及管理规约外,还需要征得有利害关系的业主的同意。
车库改为经营性用房,业主还可向市工商部门进行了解,查看这些店面是否通过审批,取得相关营业执照。
所以,如果业主或是物业遇到相关问题,可直接找相对应的负责部门寻求解决方案。(扬州物业网 高静)