环境卫生差、偷盗现象频发、私拉电线严重、消防通道被堵……由于缺乏物业管理，省会老旧小区普遍面临安全隐患。
没有物业管理，存在安全隐患
“我们小区不仅杂草丛生，而且私搭乱建严重。一层业主竟然私自圈地种菜养鸡，到了夏天是苍蝇满天飞、臭气冲天。”因小区没有物业，省会煤机一生活区居民饱受脏乱差的生活环境困扰。该小区居民刘先生向笔者介绍，该小区30多栋居民楼，很多空间都被私建的小房霸占，使得三四米宽的便道更加拥堵。走访该小区时，笔者看到门口值班室大门紧闭，门上积有厚厚的灰尘，正对大门的绿化带前散乱着垃圾。
卫生不过关、绿化条件差、健身设施少、安全隐患多……近日，笔者连续几日采访省会建明小区、铁路33宿舍、水泵厂西区、棉四小区等老旧小区发现，像省会煤机一生活区一样，这些老旧也都患有上述“物业缺失病”。
笔者调查发现，“物业缺失病”上述表现还算是轻的，“病情”发展严重就会出现入室偷盗现象频发生、消防通道被堵死、私拉电线引起火灾等情况。
“小区管理混乱，入室偷盗现象时有发生。小区路灯都是坏的，晚上回来晚了，一不小心就会摔倒，很不方便。”聊起小区乱象，省会青园街富强小区沁舒园居民任先生一脸无奈。7年前，由于部分业主拒绝缴纳物业费，物业公司选择撤离，之后小区就再也没有物业。
“私搭乱建对整个小区的环境和安全而言，都是短板和隐患，最要命的是建在消防通道上，一旦发生火灾既影响居民逃生，又阻碍消防车进入。”非常关注老旧小区的河北经贸大学公共管理学院教授王明刚告诉笔者，今年5月，省会棉五小区发生火灾，由于私搭乱建堵住了消防通道，仅有一辆微型消防车勉强进去，其余消防车被堵在门口，干着急、进不来，只能眼眼巴巴地看着大火蔓延。
另外，有些老旧小区的高层阳台、窗台擅自外延和小区内私拉电线现象严重，极易造成高空坠物和火灾，安全隐患堪忧。前不久，省会老旧小区尹泰东苑就因私拉电线而发生火灾，致使一辆轿车和数辆电动自行车被烧毁。
“居委会负责管理十几个小区，其中有5个是老旧小区。由于缺乏资金和人力，居委会不可能像物业那样为居民提供专业化服务，只能雇人帮居民定期清理生活垃圾。”东三教社区居委会主任何凯向笔者介绍，目前老旧小区大部分由居委会代管，少部分处于无人管理的状态。而居委会的代管也主要是清理生活垃圾，而就这一项也颇令人头痛，这些老旧小区时常出现污水井堵塞、化粪池外溢等突发现象，需要聘请专业队伍清掏，而费用得由住户分担。“向住户收费非常困难，每次协调处理起来都很费周折，没个十天半月根本搞不定。”何凯说。
基础设施差、费用收取难，物业公司望而却步
“真希望来个物业帮我们管理，可是多次引进物业都以失败而告终。”聊起物业公司，省会建明社区党总支书记耿云忍不住要叹气。据介绍，建明小区60多栋楼、3000多户，基础设施老化，根本不具备实行标准物业管理的要求。“小区内路面破损严重，地下管道破损腐蚀严重，几乎每年都会出现污水外溢等问题。一旦有物业接手，除了要负责环境卫生、社区治安等日常管理外，还要承担路面维护、地下管网维修等责任，经营管理成本较高。”耿云如此说。
据笔者调查，目前省会有800多个老旧小区，这些老旧小区由于房屋破旧、基础设施老化等造成管理和维修成本较高，是造成物业公司望而却步的一个重要原因。在石家庄市物业管理协会秘书长刘明看来，除包袱重、成本支出多、不赚钱外，收费难是造成物业公司不愿接手老旧小区的另一个重要原因。
“老旧小区收费难是一个普遍现象，连每户每月一两元的卫生费都很难收齐，更不用说每月每户几十块钱的物业费了。”据刘明介绍，目前省会老旧小区中住户大都是原产权单位职工和租户，原来由产权单位负责物业。房改后，产权单位倒闭或弃管，房屋维修、小区管理等责任便逐渐推向了社会。而很多职工受固有观念或经济条件限制，对物业管理仍不愿自己掏腰包。在这种环境下，外来租住户更是普遍抱着能不交就不交的心态，采访中，一位租住在建明小区的住户坦言：“物业费能躲就躲，反正又不是常住户。”
“现在，我们想撤也撤不出来。”省会国孚物业服务公司相关负责人向笔者倾诉他们的苦衷。最近几年，该物业公司负责管理的北苑小区7号和8号楼，业主交纳物业费的比率仅为30%，费用拖欠严重，公司入不敷出、难以为继。后来，在当地居委会等各方的协调下，不得不再次接手这两栋楼，但到目前为止，业主交纳物业费的比例仍不超过55%。
“造成这种状况的深层次原因，其实跟老旧小区的发展历史、物业收费标准以及居民的固有观念有关。很多居民由于受经济条件的限制和缺乏物业消费意识等影响，不愿支付物业管理费用。”王明刚说。
