住建部华北片区物业管理工作座谈暨培训会在天津召开

7月6日，由住建部房地产市场监管司主办，天津市国土资源和房屋管理局、天津市物业管理协会承办的华北片区物业管理工作座谈暨培训会在天津召开。住建部房地产市场监管司司长沈建忠、副巡视员王玉平，天津市国土资源和房屋管理局局长吴延龙、副局长王，北京市住房和城乡建设委员会副主任张农科，住建部房地产市场监管司物业管理处处长陈伟等领导出席会议，来自天津市、北京市、河北省、山西省、内蒙古自治区的各级物业管理主管部门负责人，以及部分城市物业管理协会和物业服务企业的代表共460余人参加了会议。

会上，天津市国土资源和房屋管理局局长吴延龙致辞，部分城市的参会代表作了交流发言。

天津市国土资源和房屋管理局副局长王在发言中指出，近几年来，天津市物业管理面积每年以2000万建筑平方米的速度递增，截至目前，天津市物业管理面积达到2.3亿建筑平方米，物业服务企业逾1100家。天津市政府主管部门在物业管理监管工作中，监管与扶持并重，一方面，通过建立物业项目网等创新行政监管机制和手段，实现了物业管理全过程监管；另一方面，通过积极争取相关扶植政策，为物业管理行业发展创造了良好的环境，仅在2009年就有1105个小区因下调了电费价格标准而节省电费支出近8000余万元。

北京市住房和城乡建设委员会副主任张农科在发言时表示，北京市近几年以物业管理相关政策法规的制定为先导，特别是在2010年基本上完成了北京市物业管理法规体系的升级，先后出台了前期物业管理、业主大会、企业和市场监管、项目监管等方面的规章，并于今年在北京市怀柔区开展了围绕强化业主大会民事主体地位的试点工作，进一步推动了物业管理市场监管的探索和改革。

河北省石家庄市住房保障和房产管理局副局长岳四群在发言时表示，石家庄市目前有居住区5106万平方米，实施物业管理的住宅小区2100万平方米，物业管理覆盖率约为42%。石家庄大多数老旧小区还没有实施物业管理，这些小区多建成于福利分房时代，小区环境和秩序亟待改善。为此，石家庄市建立了市、区、街道、居委会四级监管网络，加强了对老旧小区物业管理工作的监管。

山西省运城市住房保障和城乡建设局局长靳虎刚在发言时表示，鉴于运城市物业管理工作基础薄弱、人力紧缺，以及纠纷多发的现实情况，组织成立了“运城市区物业管理协会”。协会自2009年成立以来，在引导服务企业、加强行业管理、规范服务行为，以及组织开展行业培训、整合社会资源建立物业管理联动机制等方面发挥了积极作用。

内蒙古自治区包头市住房保障和房屋管理局房屋与物业管理科科长王作旭在发言时表示，物业管理的推进，对于包头市荣获首批全国文明城市发挥了重要的作用。目前，包头市取得资质的物业服务企业277家，实施物业管理的项目433个，并有203个住宅小区组建了业委会。在近几年的工作中，包头市大力培育和规范物业管理市场，加大了对物业服务企业的政策扶持力度，协调热、水、气、电、通讯等单位，理清企业不应承担的责任。

会上，住建部房地产市场监管司司长沈建忠作了重要讲话并提出要求：一是要切实提高对物业管理在发展经济、加强城市管理、促进和谐社区建设以及提升居民生活幸福指数等方面的重要作用的认识；二是要进一步抓好物业管理的“提质扩面”工作，在切实提高物业服务质量的前提下，进一步扩大物业管理的覆盖面；三是各地政府主管部门要进一步加强对物业管理的监管和服务，同时，要大力推进老旧小区和保障性住房物业管理工作，推动全国物业管理的可持续发展。

此次会议为期两天。6日下午和7日上午，住建部房地产市场监管司物业管理处处长陈伟以《物业管理的市场监管》为题，系统阐述了物业管理市场监管的理论依据、监管体系的基本框架、当前物业管理市场存在的主要问题以及如何优化完善监管体系，为地方物业管理主管部门依法实施物业管理市场行政监管指明了方向，陈伟处长还对《业主大会和业主委员会指导规则》和《物业承接查验办法》进行了全面解读，不仅从法理依据、指导思想等方面对规范性文件进行了理论分析，还从立法重点、制度创新、准确适用等角度讲解了如何在工作中贯彻落实。7日下午，会议组织部分城市物业管理主管部门负责人进行座谈，代表们反映了对外地物业服务企业在本地设立的分公司监管困难等在实际工作中遇到的问题，陈伟处长逐一解答，为地方解决此类问题提供了指导性意见。7日，参会的物业服务企业代表还参观了天津市优秀物业管理项目。

会后，与会人员普遍反映参加此次座谈培训会收获颇丰，对下阶段的工作具有很好的指导意义，培训内容丰富生动，讲解细致深入，有利于进一步深刻理解掌握政策法规的精髓，确保政策法规的贯彻实施，以及进一步提高行政监管水平，确保市场规范发展。同时，会议也为各地学习交流工作经验搭建了平台，有利于华北片区各地的物业管理主管部门和物业服务企业通过交流学习，共同发展。◇