很高兴到郑州参加《中国物业管理》杂志第十一届协办年会暨中国物业管理年度论坛。
自2008年以来,连续参加了杂志的年会和论坛。犹记得我在第一次参加会议时提出:要把杂志的年会和论坛办成有品牌、有知名度的行业会议。从这几年杂志年会和论坛的情况来看,由第一届70多人的规模到第十一届500多人,一届比一届办得好。可以说,杂志的年会和论坛已经成为物业管理行业的“达沃斯论坛”。
近年来,围绕促进行业健康发展,实施老旧小区改造和物业管理的全覆盖,推进物业管理纳入社区建设等重点工作,全国的物业管理工作取得了显著的成绩。今天,结合会议和论坛的主题,我谈几点工作及看法:
认清形势,转变物业服务发展方式
去年,在深圳市隆重召开了物业管理改革发展30周年庆祝大会,回顾了物业管理改革发展30年来走过的不平凡的历程,总结了物业管理改革发展30年来积累的宝贵经验。
回顾总结过去,是为了更好地面向未来。今后一段时期,物业管理行业面临着新的发展形势,物业管理的市场要素将更加凸显其特点,主要有以下几个方面:一是业主团体日益成熟,公共权利意识的增强势必提升物业管理买方主体的缔约能力和竞价能力;二是劳动力成本的刚性增长,以廉价劳动为核心生产要素商业模式的竞争优势将逐步消失;三是信息技术的广泛运用,科技手段将起到降低人力成本支出和增加产品服务附加值的双重作用;四是价格机制逐步完善,酬金制的普及以及公开透明物业管理费用的方式,将促进物业管理的交易公平、透明,并减少交易的摩擦;五是为挖掘物业管理生产资料的投资属性,为物业服务的拓展、商业的空间,提升商业价值,搭建广阔的平台;六是专业的分工日益细化;七是公共服务日趋健全;八是后勤改革将是大势所趋。
那么,从现代物业服务业的角度来看,物业管理如何转变发展方式?在之前的浙江省现代物业服务业发展现场会上我谈了一些想法,今天就这个问题再作一些补充和延伸。具体来说,应该由以下几个方面去着手、加力:
一是通过扩面来扩大消费的需求。要通过拓宽服务领域将物业服务业拓展到各个建筑领域,住宅和非住宅物业都要推广物业服务的模式,通过拓展产业链条,物业服务向上延伸到房地产的规划、设计、施工、销售环节,向下拓展到不动产咨询、代理、投资以及保险服务等不同业态。
二是通过提质来优化产业结构。要通过优化产品结构,大力发展面向生产和投资领域的服务业,促进物业服务业与制造业、其它第三产业的融合;要通过提升技术机构,鼓励物业服务企业增强技术创新能力,提高物业服务的智能化和信息化水平,降低服务成本,提高服务的效率。
三是通过创新来改进商业模式。要通过培育物业服务要素市场,大力扶植设备设施管理、保洁、家政、园林绿化、秩序维护等专业服务企业,鼓励物业服务专业分包,推广物业服务集成商模式;要通过开展物业服务相关的多种经营活动,开拓以物业保值、增值为核心的资产管理,推广物业资源开发商和物业资产经营商模式,促进物业服务业商业模式转变。
四是通过创富来促进经济增长。要通过鼓励物业服务企业兼并、联合重组、上市等方式,加大市场资源的整合力度,提高物业服务业的产业化水平;要通过制定产业的扶持政策,鼓励物业服务企业做大做强,推动物业服务业规模化发展,进而逐年提高物业服务业增加值在国民生产总值的比重。
多措并举,推动行业持续健康发展
今年年初,住房和城乡建设部房地产市场监管司确定了几项工作,目前正在积极推进当中。
一是确定今年要召开全国物业管理工作会议。围绕这个会议的筹备,房地产市场监管司做了一系列的工作,目前已经编辑出版《回顾与展望》画册。
二是开展了一些工作调研。通过调研,分别整理了工作简报,并印发报送给部领导和下发给了各地政府主管部门。例如,五月份发了4期简报,其中有介绍上海物业管理转型升级的内容,有介绍郑州市促进物业管理行业发展主要经验和做法的内容,以及深圳市绿色物业管理工作的调研报告等。此外,还推广了天津市、安徽六安市等地方的工作经验。
三是通过适当方式向党中央、国务院反应了物业管理行业的一些诉求。今年七月,九三学社专门向国务院以九三学社中央委员会的名义递交了一份专题报告——“关于推进物业服务业健康发展的建议”,目前,已经有中央领导给予批示。在这个报告里,第一是肯定了物业管理行业的发展在经济社会当中的作用,并从三个方面予以阐释:创造价值、促进就业;提高社会管理水平;改善人居环境。第二是反映了物业管理行业的一些问题,主要有六个方面:法律法规不完善,执行力不强;行业的行政监管力量薄弱;行业的税赋较重;用工成本攀升,收费标准上调困难;行业自律、企业社会责任感不强;业主自治活动不规范。另外,报告也提出了相关建议:第一是完善相关的法律,提高执行的力度;第二是调整行业税收政策;第三是制定差异化定价体制,建立物业服务费的联调机制;第四是提高行业的自律水平,强化企业社会责任感;第五是加强宣传引导,规范业主自治。
四是邀请新华社记者,对行业进行采访和报道。通过新华社的媒介渠道,将物业管理行业的情况予以传播和反映,对行业给予积极的正面宣传。目前此项工作正在进一步推进当中。
五是进一步完善政策法规体系。主要有以下几个方面:
1.紧随行业发展步伐,适时修改相关的法规和政策。准备适时修订《物业服务企业资质管理办法》,严格物业服务企业资质评审程序、标准和规则;适时修改《物业管理招投标管理暂定办法》、《物业管理评标规则》,规范和完善物业服务市场竞争,为物业管理营造良好的市场环境。
2.积极争取行业扶持政策,改善行业生存条件和状况。在这方面,房地产市场监管司积极与国家发改委、财政部和税务部门协调,沟通如何建立和完善符合市场规律和行业特征的质价相符的价格机制与收费机制。另外,针对浙江等地抓住今年总理报告中提出的大力发展物业服务业的契机,适时出台扶持行业发展政策,房地产市场监管司通过适当渠道,及时向各地予以了推广。
3.探索纠纷调解机制,维护社区的和谐稳定。在总结各地开展物业管理矛盾纠纷调解经验的基础上,房地产市场监管司与最高人民法院、司法部、民政部等积极协调,研究如何共同建立全方位、多层次的物业管理纠纷解决机制,维护社区稳定和社区和谐。随着城镇化的发展,各种利益群体之间的矛盾、冲突日益多发,如果处理不当,就会出现很多不和谐、不稳定的问题。社会管理的重心在社区、在基层。而在基层、社区的环节,物业管理这支队伍是可以发挥它的优势和特长,来为社会管理做一些工作的。
4.完善维修基金管理,加强房屋的安全管理。今年以来,全国各地的大暴雨比较多,暴雨后的房屋在维修、应急维修的过程中,使用维修资金时暴露出一些问题。对此,社会各方面反应非常强烈。为此,根据住房和城乡建设部领导的指示和安排,房地产市场监管司正在开展全国性的调研工作,就维修资金方面的问题,将在调研的基础上形成专题报告。目前,全国的维修资金有数几千亿元,要让维修资金发挥应有的效用,减少风险,提高使用效率,制度性的工作就要跟上去。
5.开展注册工作,推进物业管理师制度。前段时间,房地产市场监管司下发了注册通知,这项工作也得到了各地的重视,受到了行业广泛的欢迎。配合这项工作,住房和城乡建设部将加强对大纲的修改和考试命题的指导监督。目前,中国物业管理协会正在组织制定《物业管理师执业标准》和《物业管理师执业规则》,抓紧建立物业管理师信用档案体系,并将开展继续教育和资质互认的工作。物业管理师制度的全面实施,将有助于从根本上提高从业人员的素质。
同心协力,做强行业舆论宣传平台
《中国物业管理》杂志作为一本国家级的行业期刊,伴随着中国物业管理协会的成立而创办,至今已经出版发行了113期,在行业里有了广泛的读者群、普及面。
应该说,《中国物业管理》杂志充分发挥了其舆论媒体的宣传引导作用。几年来,在宣传物业管理法规政策、引导物业管理创新、反映行业深层发展状况、交流业内好的经验和做法、探索行业发展方向方面,杂志有了长足的进步,得到了行业充分的肯定和好评。在这个过程当中,杂志社的编辑、记者和行业的同仁都做了大量工作。特别值得一提的是,谢家瑾会长为杂志期期撰写卷首语,长年坚持下来,很不容易。今年以来,行业普遍面临经营成本上涨问题和压力,谢家瑾会长三次撰文介绍企业成功经验,为破解行业的发展难题、推动行业发展作出了突出的贡献。
最后,对于杂志社的办刊工作,我也提几点建议和要求:
一是希望继续坚守依靠行业、服务行业、研究行业、宣传行业的办刊方向,进一步增强服务意识,针对不同时期行业发展的不同需求,采取灵活多样的办刊方式,不断丰富栏目的内容,强化研究的针对性,解读的公正性性,宣传的及时性,诉求的全面性,方式多样性。同时,还要起到一点监督的作用,进一步发挥行业舆论宣传和监督平台的积极作用。
二是要加强与其他业界媒体的交流与合作,对针对行业的不公正新闻报道,要敢于发出行业的不同声音。
三是要开辟业主栏目,扩大受众人群,扩大和提高行业在全社会的知名度与影响力,让杂志真正成为真正展示行业形象的窗口,探索行业发展的阵地,宣传行业政策的喉舌,交流行业经验的平台,沟通企业与业主的桥梁。
我们有理由相信,在全行业的关心和爱护之下,《中国物业管理》杂志会越办越好。
同时,面对物业管理行业发展的历史机遇,让我们同心协力,开拓进取,共同为促进物业管理行业持续健康发展而努力奋斗。