焦点1
如何避免业委会“难产”
能正常运行的有6个
南湖街22个小区业委会成立情况示意图。范伟平 制图
南湖花园一业主王爹爹说，他所在的小区是在南湖街开发建设较早，建成规模最大的小区，从2001年9月份算起，小区业主委员会成立过三届，第一届勉强度过了3年，第二届维持了一年9个月，而第三届维持的时间还不到1年。业委会生存的周期越来越短，而业主的热情也越来越低。
王爹爹说，业主委员会是业主大会的执行机构，目前武汉市规定要成立业委会，必须由业主大会选举产生，且超过购房业主总人数的一半同意才有效，而实际操作起来非常难。“我们小区有上千人，大家各有各的事，绝大多数人互相都不认识，有些在外地上班的连人都联系不上，开业主大会根本组织不起来。” 同样，要终止拒不履行职责的业委会委员资格，也需由业主大会决定。
商报立法建议：业委会选举或业委会委员资格终止等，改变单一由业主大会来决定的形式，改为由业主大会或业主代表大会决定。
谁来监督业主委员会
焦点2
业主委员会不成立，小区业主的权益得不到维护，可是成立了却时常被指在替物业公司说话。业委会究竟是谁的业委会？如何保证业委会为业主作主？武昌华锦花园小区业主王式琰说，业主委员会不能处于无“政府”状态，需要有人监管。
“按照国家有关规定，房产管理部门、街道办事处、社区居委会及业主可以对业主委员会进行监管，但由于没有组织上和制度上的保证，遇到事情却都管不着，谁都不愿管，业委会及成员的一些违规违纪问题得不到及时纠正。”王式琰说，街道办应加强对业委会平时工作的管理。
商报立法建议：由街道办牵头，由街道居委会及业主代表共同组成监事会，制定规章制度，加强对业委会的监管。
合同之外的权益谁来维护
焦点3
张卫权说，草案规定物业服务企业违反合同约定，业委会可以向法院起诉，那么合同没有约定的但是与业主利益又相关的谁来监管呢，比如开发商拖欠维修基金、把架空层当车库卖 、把会所对外出租不服务业主等。这些侵犯业主公共权益的违法侵权行为，业主委员会应该有权维护。
商报立法建议：物业服务企业违反物业公司合同约定的，以及其他损害全体业主权利的情形，业委会也可向法院起诉。
“在市场经济条件下，要求业主委员会成员完全无私奉献，还要挨骂受气，有几个人能坚持下来？”座谈会上，华锦花园小区业主王式琰一提起业委会成员补贴问题，立即引起了洪山区博文花园小区业委会主任仲鹏飞的共鸣。
“没有任何补贴，只靠单纯无私奉献，很难。”仲鹏飞说，小区业委会成立几年来，至今没有办公经费，平时需要支出最多的是电话费，全都是自费的。” 针对业委会成员补贴问题，王式琰还专门做过调查，有的小区业委会成员可以领补贴，多则每月七八百元，有的一两百元。王式琰说，目前这些补贴及公共经费主要来源于小区共有部位的经营收益，但是在使用中同样存在隐患。街道办或者其他哪个具体部门能否参与小区共有经费的管理及分配，并监督执行？
商报立法建议：业委会必要的工作经费可在小区共有部位收益中列支，但街道办应该参与对小区共有经费的管理及分配，并监督执行。
业委会成员能否拿补贴
焦点4
来自卓刀泉学雅芳邻小区的张卫权，是该小区业委会副主任，发言伊始，他就连连感谢长江商报，称是长江商报的报道，让赖在他们小区不走的物业公司最终搬离，业委会新聘的物业公司成功入驻。
张卫权说，其小区盗窃现象严重，电梯故障频发，业主们对原物业公司彻底失望了，纷纷拒交物业费，欠费200多万元。去年8月，小区按照法定程序公开招聘了新的物业公司，协定今年10月1日新物业公司入驻，然而老物业公司以“收取拖欠的物业费”为由拒绝按时移交。后经本报报道，新物业于10月15日顺利接管小区。
张卫权表示，选了新物业但老物业公司以各种理由赖着不走，导致新物业进不来，这在武汉并不鲜见，这种情况应如何监管呢？
商报立法建议：对于落选而赖着不走的物业公司，应给予一定的行政处罚，如罚款、降低资质等，房管部门应加强监管。
物业公司赖着不走怎么办
