邻居通风采光受影响，屡次投诉至物管公司和政府信访办
物业之家讯：业主杨先生将自家空中花园改建成“玻璃房”，导致邻居家的采光和通风被挡，被投诉到物业管理公司。多次通知自行拆除无果后，物业管理公司请施工队强行将“玻璃房”恢复原状。杨先生一纸文书将物管告上法庭。近日，该案件由番禺大石法院开审。由于番禺很多小区皆存在业主改建的情况，如何合理维权、法院如何审判等等成为业主们非常关注的焦点。
业主新购二手楼，将空中花园变“玻璃房”
今年年初，杨先生在番禺某小区购买了一套120多平方米的二手房。与其它商品房不同的是，这套房子带有一个面积约18平方米的空中花园。这个空中花园就在两套房子之间，东面、西面是围墙，南面、北面由栏杆连接东西围墙，共同围成一个空中花园。东面墙设有一个钢化门，杨先生家由主人房经钢化门进入空中花园。
在入住前，杨先生决定对空中花园进行封闭。杨先生接受记者采访时表示，主要考虑到这是他的个人产权，不存在侵占他人产权的问题；而且顶棚采用钢化玻璃封顶，前后采用塑钢玻璃，并安装了纱窗，能够确保自己和邻居前后的通风和采光。此外，洗手间的窗户，斜对着他家主人房，完全可以看到床，他需要保护自己的隐私，况且邻居家的窗户离空中花园很近，他担心不安全。
今年2月15日，杨先生开始对空中花园进行改造，用钢化玻璃做顶棚，2月21日再将空中花园的前后用塑钢窗封好，变成一个封闭的“玻璃房”。自此，一场由空中花园改建引发的纠纷拉开序幕。
通风采光受影响，邻居向物管告状
2月下旬，从老家过完春节返回番禺的邻居黄小姐，突然间发现自家的房子有些异样。她沿着家中走了一圈，很快就发现，新邻居把空中花园建成了“玻璃房”，把她家的主人房和公用洗手间的窗户全部挡住了，无论是采光还是通风都受影响，尤其是通风。“玻璃房”就像一面墙，将风挡在外面，透不到黄小姐家中。一气之下，黄小姐迅速向物业管理公司投诉。
2月下旬，杨先生主动联系黄小姐，寻求合理的解决方案。杨先生表示，如果真的有影响，给邻居的生活造成不便，他们可以支付一定的补偿，半年或者一年的管理费，或者把前后的塑钢窗户拆掉，保留玻璃顶棚挡挡风雨。但是黄小姐断然拒绝，没有商量的余地。回想起首次协商，黄小姐心里仍有气。“谁会为了一千几百元出售几十年的通风权、采光权？你不能造成违建的事实后被强迫我接受赔偿。我不要赔偿，只要求对方恢复空中花园原状。其实，空中花园养养花种种草也挺好的。”黄小姐说。这一场协商不欢而散。
在随后的调查中，黄小姐和物管公司还发现，早在一手业主居住的时候已经偷偷地将“空中花园”向北“扩张”了80厘米的“领土”。原本，这个空中花园离黄小姐的两个窗户距离在两米以上，“扩张”后距离只剩下一米多。黄小姐认为：“如果是担心安全没保障，那就应该将空中花园移回原位置，离我们远一些，那大家都安全些。”
多次要求整改未果，物管请专业施工队强拆
据物业管理公司介绍，在杨先生运物料准备改建空中花园的时候，保安已经发现情况。但是杨先生是二手业主，以装修房子为由，将物料运进家中，并利用夜间施工，最后空中花园就变成了“玻璃房”。房产证上已注明，这个空中花园为不封闭空中花园，按50%计算建筑面积，共8.98平方米。超越房产证部分属于违建。强拆是下策，最好的解决办法是劝业主自行拆除。从2月24日接到黄小姐的投诉电话后，物业管理公司就多次通知杨先生整改，将空中花园恢复原状。但玻璃房始终没有自行拆除。
黄小姐亦在无奈之下，向番禺区信访办投诉。信访办将此事转由番禺区城管大队处理，城管钟村中队找杨先生谈话，劝其自拆“玻璃房”。杨先生坚决要求城管部门出具违建认定书，才会自行拆除。事情一直僵持到今年6月份，小区业委会、物业管理公司联合发出通知，要求杨先生在指定时间内自拆。最后，杨先生亦没有在指定时间内自拆。物业管理公司通知杨先生6月24日强行恢复空中花园，要求留人在家，拆除费用由杨先生支付。6月24日，在城管、派出所、居委会等工作人员在场的情况下，物业管理公司请来的专业施工队进场，由黄小姐家中窗户爬到杨先生“玻璃房”中，强行将空中花园恢复原状，物料保存在物业管理公司的仓库中。
当晚，杨先生回到家中，看到被强拆的空中花园大怒，打110报警。随后，杨先生一纸文书将物管公司告上法院。11月4日，该案件在大石法庭开审，物业管理公司应诉，并反诉杨先生，要求杨先生支付3000元的拆除费用。目前，该案例还在审理中。
出违建认定书过程复杂
业主杨先生称，如果城管等政府部门出具了违建认定书，他会自己拆除，但是直至“玻璃房”被拆都没有收到政府部门出具的违建认定书。当记者联系城管钟村中队时求证此事时，被对方以案件仍在审理中不便接受采访为由回绝。
据知情人士介绍，城管部门接到市民举报违章建筑后，首先由城管找业主，查验其产权证及房屋相关信息。随后向规划、建委等相关部门发出协查函，由规划、建委等部门作出最终认定。如判定为违建，城管会建议由业主自拆，但若协商不成，则由城管负责监督拆除。这一过程比较复杂。
记者调查：小区违章建筑不少，拆违建难度大
记者走访发现，番禺很多小区都存在违章建筑，尤其是顶层住户加建的情况比较多。他们在楼顶平台上私自加层盖房子，有的用玻璃围成半封闭的屋顶花园，有的干脆在既有户型上重新砌起一层住房，将原本一层变成了两层。这些凭空长出来的建筑，不仅将原来平整的楼顶平台分割得杂乱不堪，其中的安全隐患亦让人担忧。业主何先生告诉记者，初期只有个别业主违章搭建，用铝合金加玻璃搭建出一间间“玻璃房”，面积就多了十几平方米，很实用。虽然此后屡有居民投诉，但是违建已成事实，要政府部门拆除，不但程序复杂，而且耗时长。其他业主见状纷纷效仿，违建也逐渐升级。
一物业管理公司老总表示，物业管理公司并非无所作为，发现顶楼业主擅自搭违建房时，就发过整改通知书，但业主往往不理会。今年上半年，钟村某大型楼盘的物业管理公司要求违建业主在指定时间内拆除违章建筑，如果逾期不拆，物业管理公司就邀请城管、派出所、居委会等工作人员到场，由施工队上门强拆。今年上半年已经拆除多宗。
起诉人杨先生所在的小区物业管理公司就是效仿这个大型楼盘物管的做法。“其实，物业管理公司也很头大，不管就是不作为，也会被告上法庭；管，也有可能被告上法庭。”
