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刘亚军:论物业管理经济发展对环境资源的透支及对策【2】

2013-09-23 21:40 来源:物业之家 阅读:人评论

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二、物业管理经济发展与环境资源利用的辩证关系

(一)、对环境资源的过度利用是由于不合理的物业管理经济活动引起的

对环境资源的过度利用是物业管理人和使用人片面地认识环境、不合理地开发利用环境资源所造成的后果。由于物业管理人、使用人错误地认为,只要付费,环境资源就是无穷无尽的,它可以满足物业管理经济活动的各种需求,同时能够提供足够的排放废物的空间场所。因此物业管理经济活动如果忽视自然规律的作用,不顾环境的承受能力,单纯强调等价交换、质价相符,对环境资源进行掠夺性的开发利用,无限度地从环境中掠取资源,向环境中排泄废弃物,将会造成环境资源的破坏和污染,产生环境问题。

(二)、对环境资源的过度利用将制约物业管理经济的进一步发展

对环境资源的过度利用是由于物业管理经济活动产生的,反过来,对环境资源的过度利用又制约物业管理经济的进一步发展,造成社区环境质量下降,资源短缺,物价上涨,物业服务成本上升,物业服务品质降低等显着的负面作用。

(三)、解决物业管理对环境资源的过度利用最终还得依赖于物业管理经济的进一步发展

虽然物业管理经济发展可能造成环境资源的过度利用和环境污染,产生环境问题,但只有物业管理经济不断发展,物业管理人和使用人的环保意识不断提高,投入大量的人力、物力和财力,不断运用新产品、新技术,才能为解决物业管理经济发展对环境资源的过度利用奠定坚实的物质基础。

三、解决物业管理经济发展对环境资源过度利用的对策

(一)建立物业管理环境学或物业管理环境经济学学说,运用物业管理学、经济学和环境学的理论方法,研究物业管理、经济发展和环境保护之间相互依赖、相互制约、相互促进的对立统一关系。用专业、科学的理论方法,指导物业管理经济活动中的两大主体-物业管理人和使用人,科学合理地开发利用环境资源。

(二)地方政府根据当地的实际情况,制定地方性政策法规,限制物业管理人、使用人对环境资源的过度利用,或通过行业自律来规范物业管理经济活动中产生的环境问题

可以说我国的环境保护和节能降耗从来都不缺少政策法律层面的支持。笔者粗略地统计了一下,自1989年12月26日《中华人民共和国环境保护法》以及1998年1月1日《中华人民共和国节约能源法》颁布实施以来,陆续出台的相关环境保护和节能降耗的法律法规起码不下二十部。但针对新形势下物业管理经济发展对环境资源过度消耗这一新问题,还找不到比较明确的法律法规对其加以规范。因此,笔者认为,各地政府应根据当地物业管理经济发展的实际情况,制定相应的地方性政策法规,限制物业管理人和使用人对环境资源的过度利用。比如鼓励物业服务企业在所辖物业内建设雨水收集装置,合理利用中水,海水淡化,禁止将生活用水作为绿化灌溉用水;限制景观照明用电时间;政府设立专门职能部门或委托相关部门对二次装修实行严格的审批程序,并征收较高的环境保护税或资源占用税;禁止新建物业种植古树名木等。同时各地物业管理协会也可根据实际情况,制定出科学合理、环保节能的物业服务流程作业标准,作为物业服务企业开展日常物业服务工作的参考,逐渐消除物业服务行业中长期沿袭下来的一些不科学、不环保的陋习,引导物业管理经济走上可持续发展的道路。

(三)物业服务企业在物业管理经济活动中,加强宣传,引导物业管理人和使用人养成环保节能的良好习惯

首先,物业服务企业自己要严格遵守环境保护和节约能源等法律法规的要求,在物业服务各项活动中把保护环境、节约能源当作一项重要工作来抓;其次,物业服务企业要不断利用新技术、新方法,对物业服务区域内一些能耗大的项目进行更新改造。在征得业主大会同意的前提下,投资兴建一些投资小、见效快的节能项目;再次,物业服务企业要不断提高服务质量,培养客户的忠诚度,降低客户的流动性,以减少因客户频繁流动而造成的物业二次装修;另外,物业服务企业要把对物业使用人的环保节能宣传教育作为一项长期工作来做,引导物业使用人熟悉并自觉遵守环保节能法律法规,养成环保节能的良好习惯,创建节能环保的和谐社区。

(四)在前期介入阶段,充分考虑物业节能降耗和环境保护的需求,向建设单位提出合理化建议

物业服务企业对物业项目的前期介入越早越好,最好是在物业项目的规划设计阶段就开始介入,前期介入项目小组成员中至少要有一个是懂得环保节能的专业人员。项目小组要依据项目的规划设计方案,针对该项目的环保节能问题进行深入的研究分析,写出书面的分析报告。并与规划设计施工方案进行比较,及时提出书面的合理化建议,建议建设单位对规划设计方案中不环保不节能的地方进行修改,将问题消除在萌芽状态,甚至可以建议建设单位增加一些环保节能装置。这种做法的好处在于,修改设计比修改工程简单,成本相对较低,建设单位易于接受。而设计一旦变成现实,重新返工,一方面资源浪费严重,不利于节能;另一方面增加了建设单位的成本负担,不容易被建设单位所接受,成功的可能性较小。

总之,随着物业管理经济的不断发展,物业管理经济发展与环境资源的矛盾将会越来越突出。笔者抛砖引玉,希望能引起政府和社会对物业管理经济发展对环境资源过度利用这一问题的重视,找到真正解决这一矛盾的办法,使物业管理经济早日走上可持续发展的和谐之路。

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