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社区养老应成为主流养老模式

2014-04-30 17:19 来源:《城市开发(开发版)》 人评论

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----卓达全龄化服务型养老社区借鉴

中国的传统文化决定了单纯以进入养老院的养老方式无法满足现实的养老需求,中国的主流养老模式应为社区居家养老。近年来,卓达集团创造性地把养老事业引入到了房地产开发领域,在现有物业服务模式的基础上,推出以服务为主的新型“社区养老”服务模式至关重要。

卓达物业社区养老的运行思路

卓达物业社区养老模式的概念是:利用物业服务占社区服务中的主导地位优势,通过地产在养老设施、设备、场地等硬件的种种投入,并通过物业自身的种种服务,调动并整合社区内外所有(可用)为老年人服务的力量和资源,利用社区养老服务网络(平台),开展为老年人服务的形式。服务对象为在卓达社区居住的65岁(含)以上的老年人。

社区养老是家庭养老和社会养老两种方式优势的结合,同时又弥补了上述两种方式的不足,其特点是:老年人在不脱离家庭、不脱离儿女和不脱离熟悉的生活环境下,享受家庭养老力所不能及,社会养老又做不到(做不好)的照料服务,它是既符合国情又符合老年人现实需要的养老服务形式。服务原则是,以公益为主,有偿为辅;以自愿选择为主,个别引导为辅;以平台服务为主,自行服务为辅;以精神关怀为主、物质帮助为辅。

卓达物业社区养老的运行思路有如下几点:

一是在物业公司组织框架内组建社区养老服务部,选派和培训好服务人员,专职开展社区养老服务,在人员组织上予以保障模式推行。

二是开展老年人生活需求调查,根据年龄、身体状况、家庭状况、兴趣爱好、性格脾气、子女电话等进行分类,制定个性化服务项目,在服务人群和需求上确立服务范围。

三是对社区内外各种服务资源进行整合,搭建网络服务平台,制定《社区养老服务手册》,在服务资源方面予以优化,建立和丰富养老内容。

四是补充和改进社区室内外活动设施场地,尤其要在现文化设施基础上办好社区养老服务中心,在硬件方面解决老年需求的问题。

五是引导和组建好各种文体活动队伍或协会,根据老年人兴趣及爱好,分类组建文体活动队伍,开办形式多样的老年大学,在软件方面解决好老年需求的问题。

六是做好社区医疗服务,选定一家有实力、服务周到、价格实惠的社区医疗机构驻进社区,开展免费体检、上门诊疗、医疗急救等服务。

七是建设“老年一按通”系统,通过该系统,使老年人随时可与服务中心建立联络,以现代科技手段解决老有所急的问题。

八是组建家政队伍,通过自己培训和外部整合的方式,建立充足的服务资源库,实行松散型编制管理,按需调配。

九是建设快捷的信息调度系统,建立和完善完备的老人档案(细到老人的性格、易受打扰程度等),同时在服务前台安装调度软件,实现快速查找、调度、回访、记录一条龙服务。

十是办理社区养老服务卡,老人凭卡需求,服务人员凭卡服务,使服务范围受控。

十一是做好服务人员的选拔和培训,服务人员是否有爱心是人员选拔的第一要素,在培训上注重礼仪和技能的考核,定期实行末位淘汰。

十二是实行独立建账,专款专用,并通过开展多种形式的经营创收活动基本可实现收支自养目标,自养不足部分由物业费列支,在运行经费上予以保障模式推行。

社区养老的具体做法

下面,笔者以卓达太阳城养老示范基地建设情况为例,说明社区养老的具体做法。

第一,结合老年人生活实际,创建全新社区养老服务模式。

为保障社区养老形式落到实处,形成系统的养老服务流程,不断研究摸索,制定了三个工作板块:一是资源整合与服务保障组,这块主要负责社区内外各类养老服务资源的整合,以及社养部自身服务的管理;二是信息调度与行政管理组,这块主要负责老年住户需求的处理、档案信息管理等,也可称为养老服务网络平台;三是服务输出与服务开发组,这块主要工作就是执行社养服务、落实服务项目。

为做好养老服务工作,把养老工作总结了“5个结合”分别是:专职社养人员做与物业全员做相结合;自己做与合作单位(资源整合部分)做相结合;重点老人与普通老人相结合;老年服务与青年服务相结合;中心项目与辅助项目相结合。

第二,引导社区居民共同参与,丰富和完善养老服务。

一是深入了解老年人需求特点,做到有的放矢的去服务。去年以来,先后召开老年座谈会31场次,分不同年龄、不同身体情况、不同兴趣爱好的老年人群一一进行了座谈和沟通,通过座谈,进一步宣传了总裁的社区养老思想、了解了老年人的一些需求、期望等,为顺利推进养老工作奠定了良好基础,座谈会共收集有效建议百余项。

二是为65岁以上的老年人,每人建立一份健康及养老服务档案,一共建立了1611份,档案中详细登记了老年人家庭、身体、个人兴趣爱好、服务需求等信息,并录入了电脑,便于随时查阅。

三是根据社区养老服务目标,拟定了3000项服务项目,按照生活照料、医疗健康、精神赡养分为3大方面,33个类别,涵盖了老年人衣食住行、就医、娱乐、发挥余热等方方面面的需求。体现为老服务的全方位、全身心及无微不至的体贴与关怀。

四是去年以来组建了多种形式、多种层次的老年人文体活动队伍36支,参与人数800余人,近乎65%以上的老年人都参加了合唱、太极拳、舞蹈、书画戏曲、老年模特、腰鼓队等各种活动组织,如卓达社区霞光艺术团,参与住户就多达130余人,有的活动队伍还把周边社区老年人吸引了过来。

五是组织各种养老服务活动5000余次,其中卓达老年大学开展免费讲座152场次,内容有保健知识、健康饮食、老年病防治等;口腔义诊11次,免费理发33次,各种文艺汇演23次,代交水电费、代送饭菜179次;慰问老人生日65次、去医院陪护63次;此外,早晨对老人电话和入户问安近3000人次。此外,在社区还特别注重“孝道”文化的传播及氛围营造,利用各类活动、展牌、标语等形式,广泛宣扬“尊老、爱老”之风。

六是整合社区内外各类养老服务资源32家,为方便老年人生活提供共计300余项服务。这些资源包括省人民医院,家政公司、快餐配送、保健按摩店、美容美发店、干洗店、省老年大学等,他们都与物业公司签订了互惠合作协议,卓达社区的老年人到这些合作单位消费均享受8-9.5折不等优惠。

七是建立健全了相关工作制度。推行近两年来,我们通过边摸索边总结,先后建立了各岗位职责,制定服务输出、服务回访、档案保密等一系列制度,制定各岗位工作规范及考核标准,并对推行社区养老方法步骤、运作形式等均建立规范的工作流程,并已编辑成册。

第三,构建良好的养老基础环境,打造良好的养老服务平台。

适应老年人老龄化的实际特点,使养老社区建筑设计符合老年人生活形态特征,对建筑物的安全、卫生、适用等基本要求,根据国家建设部和国家民政部制定的《老年人建筑设计规范》,在太阳城以十分之一的数量设计了智能化养老公寓产品,使老年公寓与太阳城整体社区的医疗急救、体育健身、文化娱乐、供应服务、管理设施等组成了健全的生活保障网络系统。与此同时,还建有专为老年人服务的公共建筑,如老年文化休闲活动中心、老年大学、老年医疗急救康复中心等;结合绿化、造园,建有青年广场、儿童广场、音乐广场、金色广场四大主题广场,备设坐椅和活动设施,供老年人活动所用。

通过整合优化社区服务资源,健全社区养老服务机构、服务项目和服务队伍,完善社区养老服务网络建设,深化社区养老服务等多种方式,为老年人创造良好的人文环境。

总之,创建养老社区,建立养老服务体系,发展养老事业,从而形成一大产业。

通过卓达社区养老模式的构建,我们可以看出,这种建立在市场化运作基础上的社会养老体系,通过市场化运作,才形成人和人的互助关系、共存关系,促动就业和整个社会道德水准大幅提升。也只有解决经济的基础之上,把它恒久的、普遍的升华到一种道德水平、一种人文精神,才能真正有效的解决养老问题,从而提高全社会的道德水平。

作者全国房地产经理人联合会副秘书长

编辑 陈丽

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