物业之家讯：前段时间，深圳益田村老人摔倒身亡一事引起热烈讨论，其中，小区保安因为害怕承担责任而不敢搀扶老人，成为议论的焦点。深圳市“两会”召开在即，市政协委员徐龙针对这一问题提出提案，建议深圳为见义勇为立法，制定好心人免责条例，为人们做好人好事解决后顾之忧。
见义勇为得不到应有保障
据徐龙介绍，提这个提案源于一份问卷调查。去年3月，他组织参与了盐田区迎大运的一场万人急救培训，其中，专门组织了一项“遇到有人摔倒，你会去扶吗？”的调查。调查结果显示，大多数人表示担心出意外，面对有人摔倒或者其他需要急救的情况时，选择了拒绝出手相助。
徐龙表示，见义勇为、助人为乐、匡扶正义是中华民族的传统美德，但自从南京鼓楼法院某法官依常理推断，判决彭宇案后，对遇险者实施救助而引火烧身，类似涉及法律纠纷的案例让民众算计起了做“好人好事”的司法成本，导致现在人们对救助他人产生恐惧。
“扶危济困的人越来越少，‘见死不救’屡屡发生。”作为一名医生，徐龙表示，通过社会的各种培训，目前在深圳掌握基本急救知识的人不在少数，遇到有人突然发病，一般可以做简单处理。“现在的问题不是急救知识不够，根本上还是心理因素，是做好人的压力太大。”徐龙说，因为见义勇为、做好事得不到应有的保障，全社会出现了道德危机。
防止做好事受到恶意诉讼
“我国做好人好事、见义勇为受到道德的鼓励，并未受到法律鼓励。”徐龙表示，见义勇为者“流血又流泪”的遭遇不但影响到见义勇为者个人利益，而且还使得社会公众社会安全感的缺乏，当人们这种惧怕心理成为一种普遍的大众心态后，将形成世风日下的效应。“当道德无法调整一种现象，法律的介入就变得十分必要。”他表示，应当借助法律手段，帮好人好事解除在道德上面临的尴尬和困境，通过法律引导，树立公民正义感。据了解，目前西方很多国家都根据国情制定了为“见义勇为”者免除法律责任的相关法律，通过豁免见义勇为者在一些特定情形中的责任来鼓励见义勇为行为。
徐龙表示，法律介入主要是对在紧急情况下施救的人员给予免责保护，防止见义勇为者受到恶意诉讼。免责规定应保护见义勇为者对受难者的死亡、伤残、残疾不承担法律责任，只要见义勇为者行为理智、诚信、意图清晰、出于好意且尽力而为，遵循常识和使用合理的技能。
准确界定见义勇为行为
在提案中，徐龙提出10条具体建议，首先是有关部门如人民法院应准确区分和认定见义勇为、正当防卫和紧急避险等行为；在立法中，应把“救死扶伤”纳入到公民义务之中，规定如果见义勇为者出现非故意伤人、致人伤残等行为时，不负相关法律责任；施救者可以选择向警方、急救单位发出救助信息，如果因为被救助人未得到及时救助，并与施救者发生法律纠纷时，无举证责任；而如果被救助的家属怀疑施救者系肇事者(责任方)，负有举证责任；建议为见义勇为者提供法律咨询或者申请法律援助绿色通道，见义勇为行为得不到确认，得不到相应的救济和保障而发生纠纷的，可向市法律援助机构申请法律咨询和援助。
徐龙表示，做好人好事说到底是一种道德问题，但是从目前的环境来看，迫切需要从法律的层面予以相应的保障。具体实施层面还需要进一步探讨和完善，尤其是遇到一些难以界定的问题，要具体问题具体分析。
