街坊叹 丽江多少邻居因装梯而相识，因装梯而反目

“开工大吉”不遇阻拦，是很多高层业主的心愿

“丽波楼”6座的低层住户刘阿婆独坐电梯间，阻拦开工

在丽江花园，30多栋上世纪90年代末的“丽”字楼从2004年开始，进入了加装电梯时代。整个过程举步维艰，风波也越闹越大，冲突此起彼伏。

6月，“丽波楼”7座高低层住户因电梯加装持刀对峙；上月中，“丽茹楼”1座低层业主不满加装施工，喊来城管制止施工；上月底，“丽波楼”6座又发生了低层住户为阻止施工自缠电线，之后“丽波楼”9座低层业主又说被高层业主入屋追打……为加装电梯，这个小区可谓风起云涌、难有宁日。

少数声音

我坚决反对“两个2/3”

曾将广州市规划局告上公堂的73岁刘学基说：

我坚决反对“两个2/3”

小区业主为加装电梯冲突不断，物管怎么说？就此，丽江花园物业公司江经理表态称，物业方完全不介入业主之间的协商，只为业主就相关工程向房管局、规划局等部门报批服务。

那么，高层执意要建，低层坚决反对，究竟该听谁的？

为了解决旧楼加装电梯的难题，广州市在2012年出台《广州市既有住宅增设电梯试行办法》（下称“《办法》”），其中规定业主申请加装电梯，需要有占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主同意。

“丽茹楼”1座在施工前，已经满足了以上‘两个2/3’，但是该楼一低层住户也表示不满：“如果规划局只看‘两个2/3’，那规定的全体业主协商有什么用？”

其实在《办法》中还有一个重要条款是“既有住宅增设电梯应当经过全体业主充分协商”，但实际情况却是，即使加装电梯工程已经开始进行，但是高低层住户依然因没有充分协商延续着矛盾。

记者在丽江花园采访过程中发现，低层住户普遍认为在协商过程中没有得到充分的尊重，并认为“两个2/3”在发挥作用时没有考虑“与全体业主充分协商”这个精神。为此，有楼盘住户质疑“两个2/3”的合理性。

曾就加装电梯一事把广州市规划局告上法庭的73岁老伯刘学基告诉记者，2/3的业主希望得到便利，1/3的业主也需要阳光，因此在公共空间内加装电梯，应该得到100%业主的同意。刘学基还就全国旧楼加装电梯的情况做了一个统计：“在实施的过程中，省外有北京、河北、江苏、上海等地，省内有佛山、汕头、惠州、深圳等，都是采取了100% 的原则，广州也应该如此。”所谓的100%原则，也就是楼盘在公共地方是否加装电梯需征求全部相关住户的同意。

据了解，刘学基家在广州越秀区明月二路，所住楼层原本也是楼梯楼，2010年该楼盘加装电梯完工，电梯刚好挡住了住在1楼的刘学基的房子窗户，通风、采光等都受到了影响，不仅如此，住在首层也需要交电梯管理费。

多年来，年过7旬的他一直四处奔走，希望有朝一日可以拆掉建好的电梯。

自从2012年《办法》出台后，刘学基开始坚决反对“两个2/3”。到底是“多数服从少数”还是“法律面前人人平等”？成为一个争执点。

旁观者说　　

华南师范大学教授唐昊：

商品房装梯风波

源于邻里不信任

在以往的加装电梯冲突中，几乎都是单位分房的案例；而丽江花园的种种冲突则预示着，90年代末商品楼梯楼加装电梯风波将席卷而来。

相对于商品楼，宿舍楼加装电梯似乎实施起来更为顺利。像华南农业大学茶山小区，在学校的带头组织下，2009年，小区6台电梯同时投入使用，成为广州旧楼装电梯的“标准模式”。

华南师范大学教授唐昊对旧楼加装电梯一事关注已久，他向记者指出，商品楼在加装电梯过程中，特别是住户的协调上，会面临更多的问题。

“商品楼会存在一个陌生人心态，也就是说，你是陌生人，我为什么要相信你，没有利益为什么要帮你——这个在熟人之间是不存在的。”唐昊说，在涉及到金钱的补偿上就更难了。

实际上，“丽茹楼”1座在协商过程中双方也出现过对对方的怀疑，高层怀疑低层不肯让步是要索取更高的补偿金额，低层怀疑高层急着加装电梯是为了卖房套取更高的利润。互相的不信任，致使双方不能坐下来好好沟通、协调。

唐昊认为，低层用户需要通风、采光、安全，高层用户要住的便利，两者需要的重要性很难比较，法律中还有一个重要的原则，叫“补偿导致公平的原则”，对于利益受损方可以通过量化分析，核算补偿金额。他呼吁，有关部门应该要制定相关的配套政策，特别是关于补偿低层住户方面的。

那些风波

有人身绕电线阻挠

有人入屋挥拳追打

丽江花园的“丽”字楼区共有31栋楼梯商品楼。2011年，“丽茵楼”2座率先加装电梯，成为广州首个成功加装电梯的商品楼案例，其后“丽”字楼纷纷效仿。目前，丽江花园已有19栋电梯加装完成，7栋正在施工，5栋正在办理申请手续。正在施工的7栋楼中，高低楼层业主矛盾最突出的属“丽茹楼”1座和“丽波楼”6座、7座、9座。

由于加装电梯一事，丽江花园风波不断，真是剪不断理还乱！

有人为阻拦加装电梯缠线自残？！“在钻楼梯的时候她就跑过来，抢过电钻，把那些电线一圈一圈缠在自己的手臂上、脖子上，不让动工，大家看她缠着一身电线也怕出什么意外。她还口口声声说‘不惜以生命为代价’，我们就只好停工了。”“丽波楼”6座高层住户李姐回忆了当时的情形，指电梯加装到现在一共施工了三次，每次都是刘阿婆出面，千方百计阻止工程进行。

记者早在现场见到了守在一楼楼梯口的刘阿婆。午后闷热的楼梯间，刘阿婆手执扇子坐在胶凳上，一个人面对着被钻得表面已经支零破碎的楼梯，称要“捍卫一份公平”。

刘阿婆本人是“丽波楼”6号的低层住户，跟自己女儿一家住在三楼。有街坊透露，刘阿婆甚至是“丽波楼”6座加建电梯最初的发起人之一，后来高层接手，现在刘阿婆却持坚决反对意见。

刘阿婆说道：“我要求起码一份知情权。楼下张贴的只有施工许可证，其余的什么都没有。到底是不是有三分之二的住户同意我们不知道，我们一致通过让二楼一户住户代表低层的利益，和高层电梯的相关负责人协商，有书面协议通过我们就没意见，可是他们都还没谈拢忽然就开工，我们这些住户什么都不知情，还有没有公平可言了？我后来去建好的楼层看过，才发现建电梯要挖地和打地梁，还要改造楼梯，那楼房的结构安全和消防安全就没办法保证了。所以后来我又认为这要再考虑一下，可高层却根本没再考虑我的意见进行协商，就直接动工。”

对此，高层住户又有不同说法，有住户透露，刘阿婆只是因为要求赔偿而阻止动工：“她开口就要15万，一开始建电梯的牵头人还是她呢，后来她甩手不干，我们高层的只好接手工作。好不容易协调好了，她就跑出来阻止。她就是要钱，我们要是有钱早就搬了，还在这折腾什么加建电梯啊？”

就在冲突之后不到三天，加装电梯引发的矛盾再次升级。“丽波楼”9座低层业主反映高层业主冲进房间追打自己，而高层业主则否认了这一说法。孰是孰非？警方正在调查中。

有关房价

建电梯高层大升值

有人借机卖房赚钱？

虽然已有19栋“丽”字楼加装电梯，但对加装电梯影响安全的质疑，仍然不绝于耳。在已经动工加装电梯的“丽茹楼”1座，街坊们同样反目成仇。

“丽茹楼”共有9层，楼盘中央设计成“回”字结构，天井位置中空，可通过顶部玻璃采自然光。楼梯回环而上，每户门口正对着天井。加装中的电梯正位于天井一侧，占据了天井大半部分。

站在“丽茹楼”1座9楼，不时看到有老人扶着楼梯栏杆艰难往上走。据住户余小姐介绍，楼上住着不少老人和小孩。特别是一些腿脚不便的老人家，难以下楼只能天天留守家中。

虽然这是一个摆在眼前的问题，但是低层住户也有他们的顾虑。在他们看来，加装电梯方便了高层，却给低层带来了不少麻烦，特别是在采光、通风和消防方面。

另外，有住户也注意到房价问题。有低层住户咨询过房产中介，加装电梯后，高层住户的房子升值超过20万，而低层住户的房子则贬值超过20万。有住户认为：“借建电梯来卖房，恐怕是一些高层住户的真实目的。”

双方利益诉求不一致，谁都不愿意妥协让步，冲突一触即发。“丽茹楼”1座某高层业主感叹：“我们楼上楼下因为加装电梯相识，也因为加装电梯闹得不可开交”。

目前“丽茹楼”1座高低层住户仍然未就加装电梯一事达成共识，洛浦街城管介入后通知正在施工的单位停工。但之后施工单位仍然继续施工。城管工作人员告诉记者：“我们一走他们又开工，物管是有义务阻止该栋施工工人及材料进场。”

成功首例

从前邻里关系和谐

争执不会这么激烈

“真是庆幸加装得早，换成现在，估计邻居们都少不了冲突。”丽茵楼2座7楼的业主万先生庆幸地说。历经三年努力，终于在2011年完成加装电梯的“丽茵楼”2座，共有9层楼，建的是透明玻璃墙的观光电梯。相比起“丽茹楼”1座的施工环境，“丽茵楼”2座显得更和谐，老人小孩乘电梯上下，无论是空手还是带着婴儿推车，都可以享受到电梯带来的便利。

见证了整个加装过程的刘婆婆清楚地记得，当初高低层也出现过矛盾。“但是不会像丽波楼和丽茹楼那么激烈”，当时的解决办法是，服从多数人意见先建起来，通过嘀卡的方式只允许有交钱的住户使用电梯。

据说，四、五层的住户有一些一开始没有交钱，“随着电梯建起来，他们一些人补交了钱，也使用电梯了。”刘婆婆说。现在刘婆婆出入都通过电梯，即使有时风湿关节炎发作，出门问题也不大。

而在“丽波楼”3座，仅经过2次协商就已经敲定了加装电梯的方案。当然，这样顺利的个案在近两年的丽字楼加装电梯案例中并不多见。

来源：羊城晚报