湖北物业管理条例立法听证会透露 开发商卖车位可处10万元罚款

昨日，针对物业管理中与老百姓利益相关的焦点话题，湖北省政府法制办举行《湖北省物业管理条例（草案）》立法听证会，与会陈述人各抒己见，并达成部分共识。

听证会持续近3小时，15名陈述人受邀，40多名旁听人参会。省政府法制办负责人表示，将慎重研究意见建议，进一步修改完善条例草案，报省政府常务会议审议通过后，年内提交省人大常委会审议。

“开发商销售车位罚10万元”获点赞

小区车位车库是全体业主共同所有，开发商销售，最高罚款10万元。听证会上，大家对条例中的这一规定纷纷点赞。

根据条例，物业管理区域内业主共有的道路或其他可用于停放汽车的场地，属于全体业主共有，建设单位不得作为停车位销售。物业管理区域内规划停车位、车库，应当优先满足业主的需要，之后有富余的，可以临时出租给其他人，但每次租赁期限不得超过6个月。违反者由县级以上人民政府房地产行政主管部门处5万元以上10万元以下罚款。

根据城市配套设施人防要求，只有人防配套设施标准建设以外的地下室产权是开发商的。但大多数开发商把所有人防配套设施视为己有，强制实行车库只卖不租。湖北工程建设总承包有限公司董事江宗泉说，一个没有产权的车位，少则15万到20万，多则20万以上，严重侵害的业主的利益，也埋下了产权之争、期限之争。

车位车库是稀缺资源，新世界武汉物业公司总经理张毅建议，通过抽签决定租赁，另外，为解决车辆在停放区域内受损的纠纷，业主可与物业签订保管协议。

业主大会筹备为何由街道乡镇牵头

省住建厅房地产市场监管处处长王同初介绍，截至2014年年底，全省已实施物业管理项目8015个，其中住宅小区项目6068个，但全省业主委员会成立的比例不足30%，业主自治制度不能有效执行。“业主大会的筹备，条例为何规定由街道、乡镇牵头？”中南财经政法大学经济法系副主任陈晓星抛出问题。“这是吸收武汉市经验，武汉市业委会成立比例由47.62%在一年内跃升为今年的94.62%，主要是将业委会纳入基层组织建设。”省住建厅相关负责人解释。陈晓星说，对于管理有交叉的地方，建议进一步明确各方责任。

不少业委会不能代表全体业主的利益，江汉大学老师徐燕雯分析，是因为任期长，形成垄断。她提出借鉴外地经验，北京最多允许连任两届总共6年，香港规定只能做一届。“我省条例规定任期5年有点长，连任次数也最好数字确定。”

小区经营项目所得应公示公开

小区有公共设施，如游泳池、网球场等等，这些设施的经营权归谁？

条例规定，业主大会可委托物业服务企业代为经营共有部分及其附属设施，并向其支付报酬。利用业主共有部分及其附属设施进行经营的，经营所得收益属于全体业主共有，主要用于补充专项维修资金。物业服务企业应将经营所得收益分类列账，每半年公布一次经营收支情况，接受业主监督。“所有业主都是小区的主人，物业公司账目应无条件公开透明，否则，业主有权拒交物业费”，江宗泉说。徐燕雯建议，物业账目除公章外，应有负责人，在审计中易于追溯，杜绝腐败。

来源：荆楚网