海口约83%物业公司招保安未备案 保安大多无证上岗

暗访：深夜可空手进拎包出海口部分小区安保虚设

近期屡遭盗窃的海口现代花园小区，其物业公司招录的63名保安都是无证上岗，且其中3人有犯罪前科。此消息经海口警方发布后，在业主和市民中顿时炸开了锅。那海口其他小区的保安是否持证上岗？物业公司自行招录保安是否到公安机关备案？物业不备案或保安无证上岗将受到何种处罚？日前，记者带着这些问题进行了走访调查。

物业招录保安备案率低保安大多无证上岗

海南现代花园物业管理有限公司因自行招录保安未向公安机关备案，招聘不符合规定条件的保安，被海口警方处罚3万元，其实，与现代花园存在同样情况的小区不在少数。“海口和全国大多数城市一样，保安员备案方面尚有欠缺，持证率较低。”海口市公安局治安支队三大队副大队长莫国华介绍说，一些物业公司存在侥幸心理，为了逃避检查，仅以少量保安员进行备案，其他人员则以“秩序维护员”的身份上岗，但实际上履行的是保安员职责。目前，海口共有600多家大大小小的物业公司，但在海口市公安局治安支队进行备案的只有近百家。

那海口各大小区的保安都持证上岗吗？比率有多高？近段时间，南海网两路记者在暗访奥林匹克花园、现代花园、置地花园、金碧雅苑、江南城等多个小区时发现，安保漏洞百出，陌生人不经盘查便可轻松到达住户的家门口。采访中问及大多数保安，基本上都不知道“保安员证”一事。一些小区保安是临时招聘的雇用人员，未经过专业技能培训，也没有保安上岗资格证。

莫国华说，海口除了部分一级物业公司聘用的保安，有保安员证外，绝大部分的物业公司所请的保安，都存在无证上岗的情况。南海大道一大型小区的物业公司相关负责人坦承，他们招录保安已向辖区派出所进行了备案，但所聘请保安人员确实没有考取“保安人员证”，“这是海口物业普遍存在的问题，大部分小区的保安都没有持证上岗。”这位业内人士说。

物业不备案保安没有证可处罚1至5万元

小区盗抢案件不能“只打不防”，加强物业公司规范管理筑牢小区安全的第一道防线才是预防小区盗抢的重要环节，其中，保安人员能否真正履行职责非常关键。

莫国华说，按照《保安服务管理条例》，从事保安工作的人员都必须经过由公安部门组织的职业资格考试，并取得《保安员证》，方能持证上岗。其中，年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。

但是有以下情形之一的，不得担任保安员：曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；曾因故意犯罪被刑事处罚的；被吊销保安员证未满3年的；曾两次被吊销保安员证的。

除了保安必须持证上岗，各小区物业公司自行招录保安必须向公安部门备案，备案后将发放《保安从业单位备案证明》。莫国华说，如物业公司没有备案，保安人员未持证上岗，发生一起，处罚标准为1至5万元，发生多起将从重处罚。“保安流动性大，物业公司招录了新保安，调查发现未持证上岗的将再次处罚。”据介绍，从事保安工作的人员，都必须经过由公安部门组织的职业资格考试，并取得《保安员证》再上岗。

重点调查南海网曝光小区的安保漏洞问题完善备案工作

“针对媒体曝光的一些安保漏洞百出的小区，我们将重点调查取证，及时公布调查结果。”莫国华说，针对近期南海网记者调查暗访过的奥林匹克花园、现代花园、置地花园、金碧雅苑、江南城等小区，存在较大安保漏洞的问题，公安部门已介入调查。

海口警方还透露，下一步将和海口住建部门协调，进一步完善小区物业保安员备案工作，先从具有一级、二级资质的物业公司开始，逐步推进，最终完善相关规定和措施。

另据海口市公安局治安警察支队相关部门负责人介绍，目前海口市约有80%的小区未成立业委会，物业公司开展安全防范工作没有得到来自业主方面的有效监督。人防、物防、技防措施不全，设施落后，是一些小区屡屡发生盗窃案件的主要原因。警方建议，各小区积极成立业主委员会，监督物业公司提高小区的安全防范水平。

延伸阅读：

窃贼常用6种偷盗手法警方提醒防范

海口市公安局民警根据多年来勘查现场的实际经验，总结出窃贼常用的6种偷盗手法，提醒广大市民要加强防盗意识。

(一)溜门入室盗窃。有些住户总是将门留个缝通风，而后常常忘记关上门便忙自己的事情，结果容易被窃贼趁虚而入溜门盗窃。

(二)插片开锁盗窃。一些比较老旧的楼层，小偷只用一张卡就轻易地将门锁撬开。而此类门锁，最佳的防范就是在门的外侧添加一小片贴片，这样，卡就无法轻易地进去。

(三)窗外勾物盗窃。有些居民夜间睡觉不关窗户，随便把包等其他物品往床上一扔。而随意的放置，便让小偷有机可乘。小偷利用一支长竿，在竿子上粘东西，轻易地就把物品收入囊中。想通风，又想安全，如何两全其美？民警也给大家支了招。一般居室里的两片窗户，可以在两边留一小缝，在下面打洞，塞入铁钉。

(四)爬窗入室盗窃。外出注意锁好门窗，可在室内留灯，使不法法子难以判断出家中是否有人；临睡前可在窗户上挂个风铃或在靠近下水管道的窗台上放置几个酒瓶、易拉罐等；不要把贵重物品放在家中明显地方。

(五)攀爬围墙、屋外管道、避雷线、楼梯花墙入室盗窃。一些居民管道，给小偷提供大大的便利。为了有效防范，可在最下一层安装防爬刺或者铁丝网。也可以在管道下涂抹一层黄油，滑溜溜的，小偷便难以攀越。

(六)锡纸钥匙开锁入室盗窃。一些犯罪分子利用锡纸制成“万能钥匙”，建议广大市民应尽快更换安全的C型防盗锁，另一方面休息前切记要将房门从内部反锁。

海口警方提醒广大市民要处理好相邻里关系，方便互相照应，要经常检查家中的防盗门、窗是否牢固，对不牢固的要及时维修或更换，夜间休息时插好插销，注意关好门、窗，特别要关好阳台、厨房、卫生间的窗户；尽量少在家中存放大量现金，要将贵重物品分散存放在不引人注目的部位，银行卡、存折和证件户口本分开存放。

同时，物业保安应加强巡逻，并对进入小区的人进行严格登记，要对监控进行检修，确保能进行录像，从而加强防范，为公安机关破案提供有利线索。一旦发现犯罪分子正在实施盗窃，要冷静处置，及时报警。

来源：南海网