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广东物管条例十年 被告席上的业委会【4】

2013-12-12 16:12 来源:南方都市报 阅读:人评论

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说法

法律授权不足需“社区立宪”

在广东,业委会最早可追溯至1991年的深圳万科天景花园,这个中国首创“业主自治与专业服务相结合”的模式,被纳入《深圳经济特区住宅区物业管理条例》并在全国推广;在佛山,2001年业委会开始见诸报端,据2010年佛山市住建局资料显示,五区共1050多个小区,已成立业委会的400多个,即佛山6成小区仍未成立业委会。这些业委会走过的路,积累了哪些经验?

南都:业主大会,应以什么样的方式体现?

北京业主自治专家陈凤山:这确是个棘手问题。现在小区的体量太大,由业委会组织在一起开会,不仅是场地上有困难,也根本没法实现。所以几乎都采取书面表决的方式。

南都:这种开放式的程序,要怎样保证其严谨和合法性?

陈凤山:建议表决票一定要编序号、盖公章,票箱也要全程封闭,每天都要录像、封存。至于开票,一定要让居委会到场见证。

南都:部分业主不参与投票怎么办?

陈凤山:民法中有关于“默示”的规定,这种不作为的默示只有在法律有规定或者当事人双方有约定的情况下,才可以成立。所以,业主公约或小区议事规则中有规定,公告期限内不参与表决就视为同意。

南都:如何看待关于业委会成员有薪酬待遇?

陈凤山:这一直有争议,并分成两派。《物业管理条例》规定,业委会是公益性机构,依法当然不是职业性行为,但在中国搞业主维权成本巨大,大家也认可应有回报。国际上来看,普遍无薪水。但补贴能不能给、给多少,只要且一定要业主大会表决通过,那就OK。

南都:为何一直强调业主公约、议事规则?

陈凤山:是的。我把这称为业主自治必经的“社区立宪”。尤其是目前法律授权不足的情况下,更需要鼓励小区业主们自主地创设规则,以更好地保护社区共同利益。

街区

●12月10日●南海文化公园

街坊送生果感激师傅教打拳

南都讯记者钟会先近日,桂城太极双料冠军黄树标今年为期一月的太极义教正式结束,当晚在南海文化公园举行的“毕业礼”上,有街坊上台即兴作诗送恩师,还有街坊买来水果零食一起分享,黄师傅也向全体学员赠送了教学光盘。

“左手上右手下,左下脚弧线开。”10日晚,黄树标仍像往常一样在台上教授太极拳,台下80多个街坊,有板有眼地认真学习。最后一节课,一对白发老夫妇搀扶着走上讲台,激动地说,自从练了太极后,精神好很多了,现在也不用拄拐杖了;来自桂城中心幼儿园的9名老师说,希望能学以致用,回去教给孩子们。学员们有人买礼品,有人买了箱水果,还有一名企业老板还送来几十袋零食,与全体师生一同分享。

“这一届学员有80多人,是有史以来办得最成功的一次。”黄师傅太太谭怡高兴地说,学员们来自佛山各区,有的甚至从松岗、大沥、南庄一带赶来,一直坚持。毕业礼上,黄师傅特意刻了150多张太极教学光盘,送给每一个学员。

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